Решение по делу № 2-3393/2023 от 22.03.2023

Дело № 2-3393/2023

УИД: 78RS0014-01-2022-000978-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года город Санкт-Петербург

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Чурбаковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, СНТ «Строитель» о признании действий незаконными, оспаривании решения общего собрания, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в котором первоначально просили признать незаконными действия ФИО3 и ФИО4 по организации внеочередного собрания в СНТ «Строитель» в период с 26.09.2021 года по настоящее время, включая созыв, процедуру выдачи бюллетеней для голосования, результаты голосования, протокол этого внеочередного собрания без номера от 29 декабря 2021 года, а также все последствия данных действий; признать незаконными и недействительными все решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Строитель», проводимого в период с 27.09.2021 по 29.12.2021 г.г.

В порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истцы уточнили предмет иска, просят признать незаконными и недействительными все решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Строитель», проведенного в период с 27.09.2021 по 29.12.2021 г.г., а также признать незаконными действия по организации внеочередного собрания в СНТ «Строитель» в период с 26.09.2021 года по настоящее время, включая созыв, процедуру выдачи бюллетеней для голосования, результаты голосования, протокол внеочередного собрания без номера от 29.12.2021 года, а также все последствия данных действий (л.д. 136-141, 203-205 том 1).

Требования обоснованы нарушением процедуры созыва собрания, нарушениями, допущенными в связи с несоответствием заявленной повестки в объявлении о проведении и в решениях собственников.

В судебное заседание не явились истец ФИО2, ответчики ФИО3, ФИО4, третьи лица ФИО5, МИФНС России № 10 по Ленинградской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 41-43 том 2), не просившие об отложении судебного разбирательства.

Истица ФИО1, одновременно представляющая интересы ответчика СНТ «Строитель» в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 адвокат Городнина Н.В. против удовлетворения иска возражала по доводам, приведенным в письменных отзывах.

Определив рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

13.10.1998 года создано СНТ «Строитель».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

ФИО1 на момент проведения оспариваемого собрания являлась членом СНТ «Строителем» и председателем Правления СНТ, а потому в силу приведенной выше нормы вправе оспаривать решение общего собрания.

Из представленных в материалы дела протоколов без номера от 10 октября 2021 года (очная часть) и от 29 декабря 2021 года (очно – заочная часть) (л.д. 34-37, 140-146 том 2) следует, что в соответствии с п. 12 ст. 17 Закона РФ № 217Ф, а также решением инициативной группы в составе 105 членов СНТ «Строитель» проводилось внеочередное общее собрание членов СНТ «Строитель» в форме заочного голосования для решения следующих вопросов повестки дня:

Отмена всех решений общего отчетно – перевыборного собрания СНТ «Строитель», проводимого в форме заочного голосования в период с 30.08.2020 по 17.10.2020 г.г.;

Отстранение ФИО1 от занимаемой должности председателя СНТ «Строитель» в связи с утратой доверия, с доказанными неоднократными нарушениями законов РФ, безотчетной деятельностью на территории СНТ «Строитель» и незаконной перерегистрацией ЕГРЮЛ. Запрет ФИО1 занимать выборные должности СНТ «Строитель» сроком на 5 лет с момента принятия данного решения;

Назначение временно исполняющего обязанности Председателя СНТ сроком до 16 июня 2022 года;

Запрет ФИО1 вести юридическую деятельность на территории и от лица СНТ «Строитель»;

Проведение независимой аудиторской проверки деятельности председателя СНТ «Строитель» за период 2018-2021 г.г.;

Обязание ФИО1 возвратить в кассу СНТ незаконно полученных денежных средств по совмещению должности юриста СНТ «Строитель» за период с 01.12.2018 года по настоящее время, размер которых не был утвержден общим собранием СНТ «Строитель»;

В связи с утратой доверия, неоднократными нарушениями законов РФ освобождение от занимаемых должностей членов Правления в составе: ФИО2, ФИО6, ФИО7 Запрет им избираться в органы управления СНТ в течение 5 лет с момента принятия данного решения;

Назначение временно исполняющих обязанности членов правления сроком до 16 июня 2022 года;

В связи с утратой доверия, отстранение ФИО8, ФИО9 от исполнения обязанностей членов ревизионной комиссии. Обязание членов Ревизионной комиссии отчитаться за период с 2018-2021 и за весь период их деятельности в СНТ «Строитель»;

Назначение временно исполняющих обязанности членов ревизионной комиссии сроком до 16 июня 2022 года;

Запрет приватизации ЗОП СНТ «Строитель» на юридическое лицо;

В случае использования земли общего пользования на территории СНТ «Строитель» обязать Правление заключить договор долевого участия в хозяйственной жизни СНТ «Строитель» или договор использования инфраструктуры СНТ;

Открытие дополнительного расчетного счета СНТ «Строитель» в Сбербанке;

Разное.

В силу части 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Согласно частям 9, 10 статьи 17 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

11 сентября 2021 года членами СНТ «Строитель» Председателю Правления СНТ «Строитель» ФИО1 было вручено заявление (л.д. 78-46 том 2) о созыве внеочередного собрания членов СНТ «Строитель», в котором была предложена следующая повестка дня для проведения внеочередного собрания:

Обязать представителя ФИО1 признать иск садоводов о незаконности проводимого отчетно – перевыборного собрания 2020 года, признать факт незаконности собрания и результатов собрания 2020 года;

Отстранить ФИО1 от занимаемой должности председателя СНТ «Строитель» в связи с доказанными неоднократными нарушениями законов РФ, безотчетной деятельности на территории СНТ и незаконной перерегистрацией ЕГРЮЛ;

Запретить ФИО1 вести юридическую деятельность на территории СНТ «Строитель», что приведет к экономии в размере 284 000 рублей в год;

Расторгнуть договор аренды автомобиля ФИО1, заключенный между ФИО1 и СНТ «Строитель», что приведет к экономии в размере 176 000 рублей в год;

Провести независимую аудиторскую проверку финансовой деятельности ФИО1 2018-2021 г.г.;

ФИО1 обязана возвратить в кассу СНТ незаконно полученные ею средства по совмещению должности юриста с декабря 2018 года по настоящее время, размер которых был установлен Общим собранием садоводов;

ФИО1 обязана вернуть в кассу СНТ средства, потраченные на аренду ее автомобиля с июня 2018 года, размер которых не был определен Общим собранием садоводов;

Подтвердить отстранение Волянского, ФИО2, ФИО6 от деятельности в правлении СНТ как утративших доверие;

Подтвердить отстранение ФИО8, ФИО10 от деятельности в РК, как утративших доверие;

Остановить незаконно проводимые работы по приватизации Земли Общего Пользования на юр. лицо. Провести работы по приватизации в общедолевую собственность садоводов;

Обязать ИП ФИО11 (магазин) в случае продолжения коммерческой деятельности на территории СНТ «Строитель» заключить договор долевого участия в хозяйственной деятельности СНТ, доход в бюджет – 60 000 рублей в год;

Перевести бухгалтерию на аутсортинг, экономия составит – 192 480 рублей в год;

Открыть новый расчетный счет.

Как следует из возражений ответчика уведомление о проведении внеочередного общего собрания в виде объявления вместе с повесткой дня и датами проведения внеочередного общего собрания в форме очно-заочного голосования было размещено на информационных стендах СНТ «Строитель» 26 сентября 2021 года.

Таким образом, инициативной группой был нарушен порядок проведения собрания, поскольку они вправе были инициировать проведение собрания не ранее 12 октября 2021 года, по истечении 30 – ти дневного срока (части 11, 12 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, п. 10.9 Устава).

Кроме того, воспользовавшись право на проверку достоверности подписей, предоставленным Уставом СНТ «Строитель», Председателем СНТ ФИО1 был подготовлен ответ ФИО3 (л.д. 241 том 1) и ФИО12 (л.д. 242 том 1), при этом обоснованность доводов, не позволяющих учитывать 16 подписей из представленных 104, в ходе судебного разбирательства с помощью доказательств, отвечающих требованиям Главы 6 ГПК РФ, опровергнута не была.

Следовательно, у инициативной группы не имелось права на созыв внеочередного собрания, поскольку инициатива исходила менее, чем от 1/5 членов СНТ.

Согласно размещенной повестке дня на обсуждение членов садоводства СНТ «Строитель» были представлены следующие вопросы (л.д. 74 том 1):

Отменить все решения общего отчетно – перевыборного собрания СНТ «Строитель», проводимого в форме заочного голосования с 30.08.2020 по 17.10.2020;

Отстранить ФИО1 от занимаемой должности председателя СНТ «Строитель» в связи с утратой доверия с доказанными неоднократными нарушениями законов РФ, безотчетной деятельностью на территории СНТ «Строитель» и незаконной перерегистрацией ЕГРЮЛ. Запретить ФИО1 занимать выборные должности СНТ «Строитель» сроком на 5 лет с момента принятия данного решения; назначить временно исполняющего обязанности Председателя СНТ сроком до 16 июня 2022 года;

Запретить ФИО1 вести юридическую деятельность на территории СНТ «Строитель»;

Провести независимую аудиторскую проверку деятельности председателя СНТ «Строитель» за период 2018-2021 г.г.;

Обязать ФИО1 возвратить в кассу СНТ незаконно полученные денежные средства по совмещению должности юриста СНТ «Строитель» за период с 01.12.2018 года по настоящее время, размер которых не был утвержден общим собранием СНТ «Строитель»;

В связи с утратой доверия, неоднократными нарушениями законов РФ освободить от занимаемых должностей членов Правления в составе: ФИО2, ФИО6, ФИО7 Запретить им избираться в органы управления СНТ в течение 5 лет с момента принятия данного решения; Назначить временно исполняющих обязанности членов правления сроком до 16 июня 2022 года;

В связи с утратой доверия, отстранить ФИО8, ФИО9 от исполнения обязанностей членов ревизионной комиссии. Обязать членов Ревизионной комиссии отчитаться за период с 2018-2021 и за весь период их деятельности в СНТ «Строитель»; назначить временно исполняющих обязанности членов ревизионной комиссии сроком до 16 июня 2022 года;

Запретить приватизацию ЗОП СНТ «Строитель» на юридическое лицо;

Открыть дополнительный расчетный счет СНТ «Строитель» в Сбербанке;

Разное.

Как предусмотрено ч. 25 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 год № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Суду не были предоставлены решения членов СНТ в письменной форме, от передачи указанных документов в СНТ для хранения, как это предусмотрено Уставом СНТ и Законом № 217-ФЗ лица, по инициативе которых проведено собрание, уклонились, в связи с чем, суд признает недостоверными итоги голосования, зафиксированные в оспариваемом истцами решении.

Одновременно, суд считает необоснованным довод ответчика ФИО3 об отсутствии у нее решений собственников, поскольку принятое общим собранием решение об избрании ее председателем, являясь с момента принятия решения обязательным, возлагало на ФИО3 обязанность по надлежащему обеспечению делопроизводства и хранению и протокола и решений собственников в силу ст. 21 Закона № 217-ФЗ.

Одновременно, учитывая, что никаких решений по вопросу «Разное» (п. 14 повестки) не принималось и не обсуждалось, в этой части решение общего собрания не является недействительным.

Пункт 13 повестки также не нарушает ни прав истцов, ни прав иных членов СНТ, поскольку в действующей редакции Устава СНТ «Строитель» полномочие по открытию счета решением общего собрания, принятым в соответствии с п. 8 ст. 17 217-ФЗ передано Правлению СНТ (п. 10.32.6 Устава). Таким образом, решением общего собрания уже назначены лица, уполномоченные на принятие решений, связанных с открытием счетов, оспариваемым решением этот порядок не изменен.

В силу разъяснений п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Также согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным, в абзаце 1 пункта 118 того же постановления Пленума, если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что иск к ФИО3, ФИО4 предъявлен как к ненадлежащим ответчикам, поскольку истцами оспаривается решение гражданско-правового сообщества - СНТ, являющегося юридическим лицом и именно СНТ «Строитель» является надлежащим ответчиком по делу по иску об оспаривании решения общего собрания.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1, ФИО2 о признании незаконными действий по организации внеочередного собрания в СНТ «Строитель» в период с 26.09.2021 года не имеется, поскольку само по себе признание данных действий недействительными, либо незаконными не повлечет восстановления нарушенных прав истца, тогда как в силу ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, паспорт №, ФИО2, паспорт № удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Строитель», ИНН <***>, оформленное протоколом от 29.12.2021 года в части пунктов с 1 по 12.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Смирнова Е.В.