Решение по делу № 2А-6084/2022 от 08.09.2022 | Щелковский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-6084/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при помощнике судьи Козловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Московскому областному движению «Православие» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратились в Щелковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Московскому областному движению «Православие» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование требований указано, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Московского областного движения «Православие» (далее - Организация), зарегистрированной 29.04.2004 Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №№ Управлением установлено следующее.

В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, Организация указанные сведения с 2010 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», обязывающих общественное объединение представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 №170

«Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган. Организация с 2010 года указанные отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением Организации вынесено предупреждение от 07.12.2020 № №(направлено в адрес (место нахождения) Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 15.01.2021.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией не устранены, предупреждение в вышестоящий орган и в суд не обжаловалось.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать Московское областное движение «Православие» зарегистрированное 29 апреля 2004 года Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН № учетный №№, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца –Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного ответчика – Московское областное движение «Православие» не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право каждого на объединение и свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации (статья 30). Создание и деятельность общественных объединений является одной из форм реализации данного права. Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, урегулированы Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об общественных объединениях".

Частью первой статьи 44 указанного закона установлены основания ликвидации общественного объединения по решению суда: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

В соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. 65 п. 6 об утверждении положения об управлении Министерства Юстиции Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 33.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации Московской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункта 3.2. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с пп. «л», «п» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга; коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Московского областного движения «Православие» (далее - Организация), зарегистрированной 29.04.2004 Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН № учетный №№ Управлением установлено следующее.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением Организации вынесено предупреждение от 07.12.2020 № № (направлено в адрес (место нахождения) Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 15.01.2021

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 положения об управлении Министерства Юстиции Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 33.03.2014 № 26, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Таким образом, Московское областное движение «Православие» без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер, являются существенными, доказательств обратному административным ответчиком не представлено, в этой связи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований,

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области - удовлетворить.

Признать Московское областное движение «Православие» зарегистрированное 29.04.2004 года Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН № учетный №№ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Московское областное движение «Православие» зарегистрированное 29.04.2004 года Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН № учетный № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

судья Н.Г. Разумовская