Решение по делу № 2А-590/2023 от 27.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года <адрес>

Ясногорский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при секретаре Наумовой О.С.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Баранова М.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-590/2023 по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со вступившим в законную силу решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы <адрес>. Решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 официально нигде не работает, имеет место употребление им спиртных напитков. Сотрудниками полиции с ним постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. За истекший период 2023 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях более строгого контроля за поднадзорным лицом, начальник ОМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал, не возражал против установления дополнительного административного ограничения на период административного надзора.

Исследовав доказательства по делу, заслушав стороны, помощника прокурора <адрес> Баранова М.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно рапорту ст.инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, со ФИО2 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками. В 2023 году после продления срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, является целесообразным установление в отношении него дополнительных административных ограничений.

Так, установлено:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 в период установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

Суд принимает во внимание, что в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие личность поднадзорного ФИО2 сведения, данные об образе жизни, поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, неоднократное (два раза) привлечение его к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений, привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ранее установленные административные ограничения должны быть дополнены, что будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вводимые дополнительные ограничения послужат мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ФИО2 путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, исходя из того, что применение данных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ясногорский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья О.В. Пучкова