Дело № 2а-569/2025
УИД № 23RS0051-01-2024-004009-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 07 февраля 2025 г.
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего – судьи Зелюки П.А.,
при секретаре – помощнике судьи Семенец Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действия (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 29.11.2024, мотивируя свои требования тем, что 31.10.2024 в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № 235654/24/23065-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 задолженности в размере 1 261 196,31 руб., в пользу взыскателя ООО «АЯКС-Стройинвест». До возбуждения исполнительного производства и в последний день истечения срока для добровольного исполнения решения суда, ФИО1 частично погасил сумму задолженности на сумму 922 716 руб., однако 29.11.2024 судебный пристав-исполнитель по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы 1 261 196,31 руб., без учета частичного погашения задолженности на указанную сумму, чем были нарушены права и законные интересы административного истца, гарантированные действующим законодательством РФ.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю от 29.11.2024, вынесенное в рамках исполнительного производства № 235654/24/23065-ИП о взыскании исполнительного сбора.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Представили суду копию исполнительного производства.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд рассматривает административное дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ указано, что постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов исполнительного производства следует, что 31.10.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, возбуждено исполнительное производство № 235654/24/23065-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1, задолженности в размере 1 261 196,31 руб., в пользу взыскателя ООО «АЯКС-Стройинвест».
В период с 22.05.2024 по 05.11.2024 должник ФИО1, частично погасил сумму задолженности по исполнительному производству на сумму 922 716 руб.
На момент истечения срока для добровольного исполнения решения суда 05.11.2024 остаток долга, подлежащий взысканию с административного истца в пользу взыскателя составил 338 480,31 руб. 29.11.2024 судебный пристав-исполнитель ФИО2, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы 1 261 196,31 руб., то есть в сумме 88 283,74 руб.
В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 4.2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора (Письмо ФССП России от 08 июля 2014 N 0001/16", в случае исполнения должником требований исполнительных документов частично до возбуждения исполнительного производства либо частично в срок, установленный для добровольного исполнения, размер исполнительского сбора рассчитывается от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения, то есть с оставшейся части неоплаченной суммы долга.
Проанализировав указанные нормативные положения и учитывая, что административный истец частично погасил сумму основного долга до возбуждения исполнительного производства, однако сумма исполнительского сбора была неверно рассчитана судебным приставом-исполнителем с учетом всей суммы задолженности в размере 1 261 196,31 руб., без учета частичного исполнения должником требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора не может быть признано законным, поскольку нарушает права и законные интересы административного ответчика ФИО1
Таким образом, административный иск ФИО1 к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действия (бездействия) незаконными подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 226 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действия (бездействия) незаконными - удовлетворить.
Признать незаконным постановление от 29.11.2024 о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 235654/24/23065-ИП от 31.10.2024.
Отменить постановление от 29.11.2024 о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 235654/24/23065-ИП от 31.10.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий -