Дело № 2- 259/2023 25 июля 2023 года
УИД №47RS0009-01-2022-002088-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кировск Ленинградской области
Кировский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Петровой Е.В.,
при помощнике судьи Вихровой Е.В.,
с участием прокурора Лариной П.А.,
а также истицы ФИО1,
ответчиков ФИО2, ФИО3,
3-го лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Павловского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении, признании недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, администрации Павловского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, указав, что она зарегистрирована на условиях социального найма в квартире № <адрес>. Кроме нее в указанном жилом помещении зарегистрирован ее бывший муж ФИО3 Согласно дополнительному соглашению №1 от 14.09.2021, заключенному с наймодателем – администрацией Павловского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области в договор социального найма в качестве члена семьи временно сроком на 5 лет вселена ФИО2 – жена ФИО3 На основании вступившего в законную силу решения Кировского городского суда от 22.04.2021 ФИО3 обязан не чинить ей (истице) препятствий в пользовании жилым помещением по указанному адресу. Полагает, что вселение ФИО2 в жилое помещение является незаконным, поскольку она (истица) согласие на ее вселение не давала. Вселение ФИО2 в спорное жилое помещение нарушает ее права, поскольку существенным образом уменьшается жилая площадь и площадь мест общего пользования, приходящаяся на каждого нанимателя. Просит признать ФИО2 неприобретшей право пользования жилым помещением по указанному адресу; выселить ее из жилого помещения, а также признать недействительным дополнительное соглашение №1 от 14.09.2021 к договору социального найма №17/2020 от 22.11.2020, заключенное между администрацией Павловского городского поселения и ФИО3
ФИО3 и ФИО5 исковые требования не признали, указав, что являются супругами, в связи с чем наниматель был вправе вселить в жилое помещение члена своей семьи без согласия остальных нанимателей.
3-е лицо ФИО4 – дочь ФИО3 и ФИО1, исковые требования поддержала, указав, что давала согласие на вселение ФИО5 временно.
Представитель ответчика администрации МО Павловское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела надлежаще извещен.
3-и лица: представитель УФССП по Ленинградской области, судебный пристав исполнитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела надлежаще извещены.
Определением председателя суда от 14 июня 2023 года произведена смена судьи Андреева И.А. на судью Петрову Е.В.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в частности, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (ч.1 ст. 67 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления (ч.1).
Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд (ч. 2).
Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.1).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п.1 ст. 167 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма бывшие супруги ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире № <адрес>, с 06.01.1988 и 16.03.1988, соответственно. В период с 16.09.2019 по 29.10.2021 в указанном жилом помещении была зарегистрирована их дочь ФИО4 (л.д. 20).
11 ноября 2020 года ФИО3 и администрация Павловского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области заключили в письменной форме договор социального найма № 17/20 на указанное жилое помещение. По условиям указанного договора членами семьи нанимателя ФИО3 являются жена ФИО1 и дочь ФИО4 (л.д. 11-13).
Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 22.04.2021, вступившим в законную силу 01.06.2021, ФИО3 обязан не чинить ФИО1 препятствий в пользовании вышеуказанным жилым помещением. Между нанимателями определен порядок оплаты за жилое помещение. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением отказано (л.д. 103-105).
14 сентября 2021 года администрация Павловского городского поселения заключила с ФИО3 дополнительное соглашение №1 к договору социального найма жилого помещения, по условиям которого в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включена жена – ФИО2 ФИО7 в договоре социального найма определена как – бывшая жена (л.д. 106).
23 сентября 2021 года ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении сроком до 23.09.2026 (л.д. 20).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Судом установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что ФИО7 в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 70 ЖК РФ, согласие на вселение ФИО2 в спорное жилое помещение не давала. 3-е лицо ФИО4 согласие дала на временное вселение ФИО2 (л.д. 195).
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заключение спорного дополнительного соглашения к договору социального найма, вселение ФИО2 в жилое помещение произведено в нарушение требований жилищного законодательства. Данные действия привели к нарушению жилищных прав истицы на пользование спорной квартирой. В связи с чем заявленные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Павловского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении, признании недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма удовлетворить.
Признать ФИО2 (<данные изъяты>) неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия ее с регистрационного учета.
Выселить ФИО2 (<данные изъяты>) из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Признать недействительным дополнительное соглашение №1 от 14.09.2021 к договору социального найма №17/2020 от 22.11.2020, заключенное между администрацией Павловского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградское области и ФИО3 в части включения в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
Судья Е.В. Петрова