Решение по делу № 2-4256/2024 от 21.10.2025 - о выселении с предоставлением жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения заключенным.

Дело № 2-746/2025

УИД: 59RS0003-01-2024-005792-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 октября 2025 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.

при секретаре Сибгатуллиной М.С.

с участием прокурора Салтановой В.В., ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении с предоставлением жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения заключенным,

установил:

муниципальное образование город Перми в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении из комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, по <адрес>, в однокомнатную квартиру, общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилая 14,6 кв.м, по <адрес>, о признании ФИО1, ФИО2, ФИО4 прекратившими право пользования комнатой в трехкомнатной квартире, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, по <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу, признании договора социального найма жилого помещения от 05 сентября 2024 года № в отношении комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, по <адрес>, заключенного между ФИО1 и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу, признании договора социального найма жилого помещения от 28 ноября 2024 года № в отношении однокомнатной квартиры, общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилая 14,6 кв.м, о <адрес>, заключенным между ФИО1 и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в комнате, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, в трехкомнатной квартире по <адрес>, зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях договора социального найма ответчики. На основании заключения межведомственной комиссии от 16 мая 2016 года № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 28 июня 2016 года № многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому, т.е. в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилая 14,6 кв.м, по <адрес> отвечающее установленным статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации требованиям (л.д. 3-4).

Истец муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 173).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал, указав, что с ФИО2 заключен договор социального найма по <адрес>, заключено дополнительное соглашение с ФИО4 о вселении в указанную квартиру. ФИО2 и ФИО5 снялись с регистрационного учета и зарегистрировались по <адрес>. В ближайшее время будет заключен договор с самим ФИО1 на квартиру по <адрес>.

Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 55), в судебном заседании требования не признала.

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание представителя не направило, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 177).

Определением суда в протокольной форме от 15 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (по обслуживанию Кировского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми (л.д. 102).

Третье лицо отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (по обслуживанию Кировского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск администрации г. Перми подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, комната в трехкомнатной квартире, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, по <адрес>, включена в реестр муниципального имущества города Перми (постановление администрации г. Перми от 07 декабря 1994 года №, реестровый №) (л.д. 10).

На основании ордера от 17 сентября 1976 года спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 (л.д. 19).

Заключением межведомственной комиссии от 16 мая 2016 года № принято решение о выявлении оснований для признания дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7-8).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 28 июня 2016 года дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9).

Договор социального найма жилого помещения, площадью 15,0 кв.м, по <адрес>, заключен с ФИО1 на состав семьи ФИО2, ФИО6 (л.д. 17-18).

Как следует из справки, выданной 12 сентября 2024 года МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», ФИО1 зарегистрирован по <адрес>, с 21 сентября 1993 года, совместно с ним зарегистрированы: ФИО2 с 01 октября 1976 года, ФИО6 с 21 сентября 1993 года. Указанные сведения подтверждаются адресными справками от 31 декабря 2024 года (л.д. 16, 41-42).

Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания;

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Определения от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О и от 29 мая 2012 года № 928-О).

Из приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с аварийным состоянием дома, в котором находится занимаемое ими жилое помещение, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Решением Пермской городской Думы от 30 мая 2006 года № 103 благоустроенными жилыми помещениями, применительно к условиям города Перми признаются помещения, находящиеся в зданиях капитального типа и оборудованные центральным отоплением, электроснабжением, центральным холодным водоснабжением, центральным либо автономным горячим водоснабжением, канализацией, газовой или электроплитой.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 26 ноября 2024 года ФИО1 на состав семьи из трех человек, в том числе ФИО2, ФИО6, предоставлена однокомнатная квартира № общей площадью 27,9 кв.м. в том числе жилая 14,6 кв.м, в доме № по <адрес> в связи с признанием дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 предписано заключить договор социального найма, юридическому отделу – оформить исковое заявление на принудительное выселение указанных лиц (л.д. 21).

В материалах дела имеется предложение о предоставлении данного жилого помещения, направленное в адрес ФИО8 и ФИО6, а также проект договора социального найма жилого помещения от 28 ноября 2024 года (л.д. 23-25).

Предоставляемое жилое помещение, расположенное по <адрес>, находится в собственности муниципального образования город Пермь с 14 ноября 2024 года, состоит из жилой комнаты, площадью 14,6 квм., прихожей, сан.узла, кухни и лоджии, расположено на 7 этаже (л.д. 26-28-30).

Вместе с тем, решением Кировского районного суда г. Перми от 04 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 04 августа 2025 года, удовлетворены исковые требования ФИО6 и ФИО2

ФИО2 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>. За ФИО2 признано право пользования помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 08 сентября 2025 года, заключенного между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО2, последней предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 30,8 кв.м, в том числе жилая 18,2 кв.м, по <адрес>, для проживания в нем. Указанный договор заключен на основании судебных актов, в том числе определения судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2025 года, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 04 августа 2025 года (л.д. 182).

Дополнительным соглашением к договору социального найма от 08 сентября 2025 года, в жилое помещение по <адрес>, вселена ФИО4 – внучка ФИО2 (л.д. 183).

Согласно сведениям, имеющимся в паспортах ФИО4 и ФИО2, с 25 и 26 сентября 2025 года ответчики зарегистрированы по <адрес>.

Актом обследования жилого помещения от 07 октября 2024 года, составленного комиссией МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», установлено проживание в квартире по <адрес>, бывшей супруги ФИО1 Также установлен факт непроживания в квартире ФИО6 (л.д. 68).

15 ноября 2024 года зарегистрирован брак между Н. и ФИО6, жене присвоена фамилия Некрасова (л.д. 65).

Предоставляемое администрацией г. Перми жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилая 14,6 кв.м, по <адрес>, соответствует установленным частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации требованиям к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома, а именно: является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, находится в черте города Перми, свободно от прав третьих лиц.

Предоставление другого жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не ухудшаются по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Более того, предоставляемое жилое помещение площадью больше ранее занимаемого. Применительно к положениям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации критерий равнозначности не исключает возможности предоставления гражданам в порядке переселения жилого помещения большей площади взамен ранее занимаемого жилого помещения при отсутствии в муниципальном жилищном фонде на момент предоставления жилого помещения, равного по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Предлагаемое помещение находится в черте города Перми, жилой квартал, где оно расположено, имеет транспортное сообщение, в доступной близости от дома находятся продовольственные магазины, школа, детский сад, аптека и иные объекты городской инфраструктуры. Данный факт является общеизвестным, в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказыванию не подлежит.

Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое жилое помещение соответствует уровню благоустроенности жилых помещений муниципального жилищного фонда применительно к условиям данного населенного пункта, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (даже превышает ее), в связи с чем исковые требования администрации г. Перми подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным выселить ФИО1 из комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, по <адрес>, в однокомнатную квартиру, общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилая 14,6 по <адрес>, а также признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>.

Вместе с тем, суд не находит оснований для выселения ФИО2 и ФИО4 из комнаты по <адрес>, поскольку факт их фактического проживания и регистрации в другом жилом помещении, а именно: <адрес>, установлен и подтверждается материалами дела, в связи с чем требования о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением удовлетворению также не подлежат.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по <адрес>. Оснований для снятия ФИО2 и ФИО4 с регистрационного учета не имеется ввиду их регистрации по другому адресу.

Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.

В силу пунктов 1, 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают как из договоров, так и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49, требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приведенные нормы и разъяснения по их применению не содержат положений, возлагающих на гражданина обязанность по заключению договора социального найма.

Вместе с тем, суд считает возможным указать в решении суда, что оно является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» договора социального найма жилого помещения в виде однокомнатную квартиру, общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилая 14,6 кв.м, по <адрес>, с ФИО1, в связи с чем договор социального найма в отношении жилого помещения по <адрес>, подлежит расторжению.

Учитывая, что с ФИО2 заключен договор социального найма на жилое помещение по <адрес>, на двух человек, в том числе ФИО4, оснований для их включения в договор социального найма по <адрес>, не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования муниципального образования город Пермь удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 из комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, по <адрес>, в однокомнатную квартиру, общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилая 14,6 по <адрес>

Признать ФИО1 прекратившим право пользования комнатой в трехкомнатной квартире, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, по <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по <адрес>.

Решение суда является основанием для признания договора социального найма жилого помещения от 05 сентября 2024 года № в отношении комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 15,0 кв.м, в том числе жилая 10,8 кв.м, по <адрес>, заключенного между ФИО1 и Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», расторгнутым.

Решение суда является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения в отношении однокомнатной квартиры, общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилая 14,6 кв.м, по <адрес>, между Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» и ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Т.Е. Варакшина

Мотивированное решение составлено 21 октября 2025 года