Дело № 5-144/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 3 апреля 2023 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Логистическая компания «Восток», РБ, <...>, УНП 192923121,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М1-Беларусь» в районе н.<адрес>, выявлено остановлено транспортное средство рег.знак А5151-2/А1903В-2, перемещавшее ж/д контейнер № TKRU4602696, перевозчик ОАО «Витебскоблавтотранс» (филиал «Автотранспортное предприятие № <адрес>», РБ, УНП 300991611), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию сборный груз, товары - «электроскутер, части и принадлежности электроскутера, устройства для зарядки аккумуляторов, переключатели электрические для ремонта электроскутера, детские кресла безопасности и др.», происхождение Китай, всего 1 грузовое место, общим весом брутто - 8597,020 кг.
По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере № TKRU4602696 перемещаются товары - «электроскутер, части и принадлежности электроскутера, устройства для зарядки аккумуляторов, переключатели электрические для ремонта электроскутера, детские кресла безопасности и др.», происхождение Китай, всего 1 грузовое место, общим весом брутто - 8597,020 кг, отправитель - ООО «Логистическая компания «Восток»» (УНП 192923121, РБ), получатель - ООО «ЭВРИКА» (ИНН <***>, <адрес>).
В ходе таможенного контроля получена информация о декларировании товаров, перемещаемых в грузовом отсеке контейнера № TKRU4602696, помещенного на т/с с peг. № А5151-2/А1903В-2 по ДТ № в регионе деятельности Минской региональной таможни.
С целью соблюдения установленного законодательства ЕАЭС, декларантом ООО «Логистическая компания «Восток»» (УНП 192923121, РБ), ДД.ММ.ГГГГ в Минскую региональную таможню подана декларация на товары №, находящиеся в контейнере № TKRU4602696, выпуск которых произведен ранее по заявлению №/В003974 до подачи декларации на товары.
Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Минской региональной таможни по ДТ №, при этом наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Заявленные в ДТ сведения также соответствуют сведениям в ТСД.
Согласно ДТ № декларантом ООО «Логистическая компания Восток» под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, помещено 76 товаров (электроскутер, универсальные двигатели постоянного тока, части и принадлежности электроскутера, переключатели электрические, запасные части для сервисного обслуживания и ремонта электроскутера, приборы освещения н визуальной сигнализации, приборы звуковой сигнализации для электроскутера, изделия из пластмассы для электроскутера и др.).
Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении данной партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №/А000309).
Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/А000309) обнаружено в контейнере № TKRU4602696 наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно превышение фактического количества:
- товара № «части и принадлежности электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25 км/ч: ручка тормоза», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8714949000, происхождение Китай, на 10 шт. больше чем заявлено в ДТ;
- товара № «запасные части для сервисного обслуживания и ремонта электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25км/ч: электронные контроллеры управления работой электромотора самоката», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8537109100, происхождение Китай, на 13 шт. больше чем заявлено в ДТ;
- товара № «части и принадлежности электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25 км/ч: амортизатор», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8714999009, происхождение Китай, на 5 шт. больше чем заявлено в ДТ;
- товара № «части и принадлежности электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25 км/ч: ручка тормоза», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8714949000, происхождение Китай, на 6 шт. больше чем заявлено в ДТ;
- товара № «изделия из пластмассы для электроскутера: пластиковые накладки на перила», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709, происхождение Китай, на 5 шт. больше чем заявлено в ДТ;
- товара № «части и принадлежности электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25 км/ч: руль», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8714999009, происхождение Китай, на 1 шт. больше чем заявлено в ДТ.
Кроме того, было обнаружено наличие незаявленного в ТД товара: «изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями 2/5», маркировка «MINGJI», происхождение не установлено, в количестве 5 шт.
Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Ренус Терминал» (<адрес>).
Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при назначении наказания просил ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения без штрафа.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
В соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС к выпуску до подачи ДТ, могут быть заявлены товары в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
При этом таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.
На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 1-3, 19), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 43-61) и товаросопроводительных документах (л.д. 22-30), копией акта об остановке (л.д. 21), актом таможенного досмотра (л.д. 32-42), протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 155-157, 158-164), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 72-73, 74-75), протоколом изъятия проб и образцов (л.д. 701) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке ООО «Логистическая компания Восток».
Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 111 215 рубля (л.д. 171-175).
Из сообщения руководителя ООО «Логистическая компания Восток» ФИО4 следует, что декларирование товара по ДТ № № было осуществлено лишь на основании товаросопроводительных документов. Вину Общества в содеянном признает (л.д. 199-200, 219об-220).
Таким образом, ООО «Логистическая компания Восток» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.
При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ООО «Логистическая компания Восток» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание законным представителем Общества вины в совершенном правонарушении. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение ООО «Логистическая компания Восток» однородного административного правонарушения (л.д. 204).
Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.
Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Логистическая компания Восток» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ООО «Логистическая компания Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения «части и принадлежности электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25 км/ч: ручка тормоза», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8714949000, происхождение Китай, 10 шт.; «запасные части для сервисного обслуживания и ремонта электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25км/ч: электронные контроллеры управления работой электромотора самоката», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8537109100, происхождение Китай, 13 шт.; «части и принадлежности электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25 км/ч: амортизатор», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8714999009, происхождение Китай, 5 шт.; «части и принадлежности электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25 км/ч: ручка тормоза», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8714949000, происхождение Китай, 6 шт.; «изделия из пластмассы для электроскутера: пластиковые накладки на перила», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709, происхождение Китай, 5 шт.; «части и принадлежности электроскутера, имеющих максимальную скорость до 25 км/ч: руль», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8714999009, происхождение Китай, 1 шт.; «изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями 2/5», маркировка «MINGJI», происхождение не установлено, в количестве 5 шт., без штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.
Судья Р.В. Новиков