Дело № 2а-2/56/2023
УИД 43RS0035-02-2023-000061-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 г. пгт Верхошижемье
Кировской области
Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Стрелковой О.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Евдокимовой М.В.,
с участием прокурора - помощника прокурора Верхошижемского района Кировской области Клепиковой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхошижемского района Кировской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Верхошижемского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указал, что проведенным прокуратурой района мониторингом сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайте по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты>, размещена информация, где открыто демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, схожая с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При просмотре содержания указанных страниц установлено, что информация, содержащаяся на них, открыта для всех пользователей социальной сети, имеются ссылки на другие Интернет-ресурсы. Размещенные на вышеуказанных страницах социальной сети «В Контакте» изображения нацисткой символики в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма, в том числе среди несовершеннолетних.
В ходе проведенной проверки установить администраторов (владельцев) доменного имени, а также владельцев перечисленных групп, и привлечь их к участию в деле в качестве ответчиков не представилось возможным.
На основании ст. 12 ГК РФ, ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, отдельных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте по адресам: <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просила иск удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Относительно заявленных требований в отзыве на заявление указали, что Интернет-сайты по URL-адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствуют.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Верхошижемского района в ходе мониторинга сети Интернет, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресам:<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> размещена информация, где открыто демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также атрибутика и символика, схожая с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Указанные обстоятельства подтверждаются актами по итогам проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами электронных страниц с доменными именами: <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Из указанных актов также следует, что установить местонахождение администраторов (владельцев) доменного имени, владельцев перечисленных групп в сети «Интернет» не удалось.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №114) под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; под экстремистскими материалами - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
На основании ст.3 Федерального закона №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В силу ст.ст. 12, 13 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Из анализа указанных выше положений законов и актов проверки следует, что, информация, содержащаяся на сайте социальной сети «В Контакте» по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, является информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Поскольку указанная прокурором информация, размещённая в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указанных им страницах социальной сети «В Контакте», является экстремистской, заявленные требования, предъявленные в защиту прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, подлежат безусловному удовлетворению.
Таким образом, в целях защиты конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, необходимо признать информацию, размещенную на сайте социальной сети «В Контакте» по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению, и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать страницы сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «В Контакте» по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение суда является основанием для включения страниц сайта социальной сети «В Контакте» по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья О.Н. Стрелкова