Административное дело №5-72/2023

Уникальный идентификатор дела 62RS0019-01-2023-000503-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 17 апреля 2023 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре помощнике судьи Озеровой А.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО8 ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении уроженца и гражданина Республики Азербайджан ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, холостого, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>В, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО8 ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, в связи с чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ФИО1 умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации. В действиях ФИО8 ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО8 ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>В, <адрес> со своей гражданской супругой ФИО2, гражданином Российской Федерации. Имеют совместных детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с супругой не зарегистрирован, отцовство в отношении детей установлено. Просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Кроме собственного признания, вина ФИО8 ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6222 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО8 ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

- объяснением ФИО8 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО8 ФИО1 на территории РФ проживает совместно с гражданской супругой и несовершеннолетними детьми. Не покидал территорию РФ поскольку в России находятся его несовершеннолетние дети, нуждающиеся в содержании. Официально не трудоустроен, работает у частных лиц.

- сведениями Единой базы ОМВД России по Рыбновскому району в отношении ФИО8 ФИО1;

- копией паспорта ФИО8 ФИО1;

- копией свидетельства об установлении отцовства I-ОБ № в отношении ФИО3;

- копией свидетельства об установлении отцовства I-ОБ № в отношении ФИО4

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО8 ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 28 сентября 2019 года. С 28 сентября 2019 года, по прошествии 90 суток, территорию Российской Федерации не покинул, срок его пребывания в России истек и не продлен. Однако, в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах, вина гражданина Республики Азербайджан ФИО8 ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем суд установил, что гражданин Республики Азербайджан ФИО8 ФИО1 проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, д.<адрес> <адрес>В, <адрес> ФИО2, гражданином Российской Федерации, брак с которой не зарегистрирован, и несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцами <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель ФИО8 ФИО5 устойчивые социальные связи на территории РФ.

Вместе с тем установлено, что 02 ноября 2022 года Рыбновским районным судом Рязанской области в отношении ФИО8 ФИО1 рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Согласно постановлению суда ФИО8 ФИО1 признан виновным с назначением административного штрафа.

Таким образом ФИО8 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, срок, в течение которого ФИО8 ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истек. В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок предусмотренный, ст.4.6 КоАП РФ, считается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Таким образом, административное правонарушение совершено ФИО8 ФИО1 при обстоятельствах, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение ФИО8 ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушает его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>В, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>