№ 2-185/2023
64RS0035-01-2023-000191-63
Решение
именем Российской Федерации
10 мая 2023 года р.п. Степное
Советский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Заричной И.И.,
с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Бегинина Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Советского района Саратовской области обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ р.п. Пушкино, Советского района Саратовской области, третье лицо – Управление образования администрации Советского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области антитеррористической защищенности,
установил:
заместитель прокурора Советского района Саратовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд Саратовской области с иском к МБОУ СОШ р.<адрес>, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области антитеррористической защищенности.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности, образовании и защите жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлено что в образовательной организации указанные мероприятия выполняются не в полном объеме.
Частью 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В развитие основных принципов противодействия терроризму принято постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Указанные требования с момента введения их в действие распространяются, в том числе, на объекты образования, подведомственные органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов возлагается на руководителей, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на данных объектах.
Реализация антитеррористической защищенности достигается, в том числе, посредством организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования; своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах; обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из здания.
Подпункт «д» п. 24 Требования устанавливает, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов, относятся мероприятия по оборудованию объектов системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Однако, проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в МБОУ СОШ р.<адрес>, указанные мероприятия выполняются не в полном объеме.
Так, в образовательном учреждении система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, находится в неисправном состоянии и не отвечает установленным действующим законодательством требованиям.
По данному факту прокуратурой района в адрес руководителя образовательного учреждения вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако контрольной проверкой установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд с заявленными требованиями.
В судебном заседании помощник прокурора Бегинин Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ СОШ р.<адрес>, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявление, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, исковые требования понятны, иск признают в полном объеме, не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо – Управление образования Советского муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны, не возражают против их удовлетворения.
Суд, с согласия сторон, и основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, определение занесено в протокол судебного заседания.
Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения представителя истца, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Статьей 173 ГПК РФ предусмотрено, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Как следует из представленных суду документов, ответчик исковые требования признал полностью, признание иска выражено им добровольно, осознанно, в адресованном суду заявлении, которое приобщено к материалам дела, оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчику понятны последствия признания иска и принятие его судом, о чем указано в его письменном заявлении.
В связи чем, суд принимает признание исковых требований ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам лиц, привлеченных к участию в процессе.
Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны и обоснованы, и считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования заместителя прокурора <адрес> обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ р.<адрес>, третье лицо – Управление образования администрации Советского муниципального района <адрес> о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области антитеррористической защищенности, удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ р.<адрес> обеспечить надлежащую работу системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.
Судья О.Ю. Музаева