40RS0001-01-2023-012768-42

Дело № 2а-1-11990/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

25 декабря 2023 года

административному иску ООО «Коллекторское агентство «Шамиль и партнеры» к УФССП России по Калужской области, ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коллекторское агентство «Шамиль и партнеры» обратилось в суд с административным иском к ответчикам, указав в обоснование, что 06.09.2023 года в ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги направлен исполнительный документ в отношении должника ФИО3, который получен адресатом 11.09.2023 года, однако, исполнительное производство в установленный законом срок не возбуждено.

В связи с изложенным, просят суд признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, устранить допущенное нарушение : - принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа, меры, направленные на возбуждение исполнительного производства, направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков по доверенности временно исполняющий обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 в судебном заседании иск не признал.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (ч.1).

Старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ч.2).

В судебном заседании установлено, что на основании соответствующих приказов УФССП России по Калужской области с 2023 года обязанности по должности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области временно возложены на ФИО2

06.09.2023 года ООО «Коллекторское агентство «Шамиль и партнеры» направило по почте в ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ по делу № 2-1518/2023 в отношении должника ФИО3, почтовый идентификатор №

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № оно получено ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги 11.09.2023 года.

Указанное заявление о возбуждении исполнительного производства зарегистрировано ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги 09.11.2023 года и в этот же день судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО3, через систему ЕПГУ направлено в адрес взыскателя и прочитано последним 12.11.2023 года.

В рассматриваемом случае заявление о возбуждении исполнительного производства, поступившее в подразделение судебных приставов 11.09.2023 года, было зарегистрировано только 09.11.2023 года, в этот же день передано судебному приставу-исполнителю, который вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении должника ФИО3, направив копию постановления в адрес взыскателя.

Доказательств иного стороной ответчика суду в соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что временно исполняющим обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области допущено бездействие, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за организацией работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Шамиль и партнеры» и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства.

Указанным бездействием нарушаются права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебных актов.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению.

Оснований для возложения на ответчика обязанности принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа, мер, направленных на возбуждение исполнительного производства и направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не имеется, поскольку указанные обязанности исполнены.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.01.2023 года

Председательствующий - И.А. Лохмачева