РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 14 ноября 2022 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,
при секретаре Арзановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4115/2022 по административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тюменской области о возложении обязанности возвратить незаконно удержанные денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тюменской области о возложении обязанности возвратить незаконно удержанные денежные средства. Требования мотивирует тем, что по заявлению ИФНС №1 от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу МИФНС России по г. Тюмени №1 с ФИО2 страховых взносов но обязательное пенсионное и медицинское страхование. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № выло вынесено определение об отмене судебного приказа. Несмотря на отмену судебного приказа, МИФНС №6 подала приказ к исполнению отделением Пенсионного фонда, в результате чего с истца были произведены удержания из пенсии на основании данного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 963,07 рублей. Заявление, поданное истцом в МИФНС №6 по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате незаконно удержанных средств не было исполнено и оставлено без ответа. На основании изложенного просил обязать МИФНС России №6 по Тюменской оьбласти возвратить незаконно удержанные Отделением Пенсионного фонда РФ по Тюменской области с пенсионного счета ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года денежные средства в размере 6 963,07 рублей.
Определением суда от 14.010.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г. Тюмени №1 обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с должника ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района Тюменской области мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ №, которым взыскана в пользу взыскателя ИФНС по г. Тюмени №1 с должника ФИО2 задолженность страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платеж, в том числе по отмененному) ДД.ММ.ГГГГ год в размере 32 448 рублей, пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 78,15 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20,29 рублей, а также государственная пошлина в размере 714,59 рублей в доход государства.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими письменными возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №6 по Тюменской области обратилась в ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Тюменской области с заявлением о взыскании денежных средств по исполнительному документу №, предъявив для исполнения судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области, в котором потребовал прекратить взыскание в пользу МИФНС России по г. Тюмени №1 с него страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, возвратить незаконно удержанные денежные средства, ссылаясь на отмену судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ИФНС России по г. Тюмени №6 с заявлением об отзыве из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и возврате ему незаконно удержанных с пенсионного счета денежных средств ДД.ММ.ГГГГ года денежных средств.
Из представленного суду ответа ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что удержания производились по заявлению МИФНС №6 по Тюменской области, поступившему в ОПФР по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени – мировым судьей участка № Ленинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. ОПФР по Тюменской области были произведены удержания из пенсии ФИО2: в ДД.ММ.ГГГГ года на общую сумму 1 755,34 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года на общую сумму 1 735,91 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 1 735,91 рублей. Всего на общую сумму 5 227,16 рублей. ДД.ММ.ГГГГ также произведены удержания на сумму 1 735,91 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОПФР по Тюменской области с заявлением о прекращении взыскания в пользу МИФНС №6 по Тюменской области по исполнительному листу ДД.ММ.ГГГГ по делу №м, приложив определение об отмене судебного приказа. На основании заявления ФИО2 удержания в счет погашения задолженности по страховым взносам по, заявлению МИФНС №6 Тюменской области прекращены. Денежные средства, удержанные ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1 735,91 рублей возвращены ФИО2 Таким образом, сумма удержания из пенсии составила 5 227,16 рублей.
Согласно статьям 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статьей 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Положениями части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены случаи, в которых взыскатель вправе направить исполнительный документ для исполнения непосредственно в организацию или другому лицу, выплачивающим должнику периодические доходы, минуя судебных приставов-исполнителей.
Согласно вышеуказанной норме, исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
В перечень государственных услуг, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р вышеуказанные функции по исполнению не включены, следовательно, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области при реализации указанных полномочий должен руководствоваться законодательством об исполнительном производстве.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Из представленных суду материалов дела установлено, что поскольку ФИО2 уведомил ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области об отмене судебного акта, на основании которого производилось исполнение, предоставив его копию, основания для дальнейшего исполнения отсутствовали, в связи с чем удержания в счет погашения задолженности по страховым взносам по, заявлению МИФНС №6 Тюменской области были прекращены. Денежные средства, удержанные в ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 735,91 рублей, возвращены ФИО2 Данное обстоятельство никем не оспорено.
Административным истцом суду не представлено доказательств о том, что на момент предъявления к исполнению судебного приказа у административного ответчика имелись сведения об отмене судебного приказа, удержанные с административного истца денежные средства, перечислялись административному ответчику, являвшемуся взыскателем по отношению к ФИО2, оснований для взыскания с административного ответчика удержанных из пенсии истца денежных средств не имеется. При предъявлении истцом определения об отмене судебного приказа удержания были прекращены. Вместе с тем, так как судебное постановление отменено, ФИО2 не лишен права обратиться в установленном законом порядке с заявлением о повороте исполнения решения суда.
Учитывая изложенное выше, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
При установленных выше обстоятельствах в их совокупности, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, следовательно, в удовлетворении административного иска административному истцу отказывается в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тюменской области о возложении обязанности возвратить незаконно удержанные денежные средства - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 28.11.2022.
Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева