РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД: 38RS0017-01-2025-001557-26
г. Нижнеудинск 27 октября 2025 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыбалко М.В., при секретаре судебного заседания Молоковой Е.А., с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Дерябина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1196/2025 по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району (далее - ОМВД России по Нижнеудинскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений, в обоснование иска указав, что ФИО1, дата обезличена г.р., имеет непогашенную (неснятую) судимость по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ. дата обезличена была освобождена по отбытию срока наказания. дата обезличена решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах продажи и распития алкогольной продукции. дата обезличена ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». дата обезличена решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде двух дополнительных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц, запрета выезда за пределы Нижнеудинского района Иркутской области. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2025 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
По изложенным основаниям административный истец просит суд вменить ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям по решению Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 22.07.2024, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре явки в месяц.
В судебное заседание административный истец ОМВД России по Нижнеудинскому району в лице представителя не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представитель административного истца в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что административные исковые требования признает в полном объеме.
Заслушав прокурора Дерябина К.А., полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное ограничение в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным к установлению (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 22.07.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и потребление алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 06.08.2024.
05.08.2024 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району, заведено дело административного надзора. ФИО1 была ознакомлена с административными ограничениями ее прав и свобод, установленными в отношении нее решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 22.07.2024, ей разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, она была предупреждена об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.
Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП ОМВД России по Нижнеудинскому району в отношении ФИО1, она постоянно проживает по адресу: <адрес обезличен>, официального трудоустройства не имеет, склонна к употреблению спиртных напитков, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 24.04.2025 в отношении ФИО1 дополнительно установлены административные ограничения в виде двух дополнительных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц, запрета выезда за пределы Нижнеудинского района Иркутской области.
В период нахождения под административным надзором, в течение года, ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (13.09.2025 дважды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу. Факты совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности ФИО1 не оспариваются.
Таким образом, судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО1 дважды совершила правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что установленные административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика.
Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых он установлен преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений о личности административного ответчика, её поведении, образе жизни, а также о соблюдении ею административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре явки в месяц.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по Нижнеудинскому району подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ОМВД России по Нижнеудинскому району к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнительно к установленным решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 22.07.2024 административным ограничениям установить ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженке <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре явки в месяц.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение десяти дней.
Судья М.В. Рыбалко
Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2025.