Постановление по делу № 5-1150/2023 от 14.11.2023

УИД 60RS0001-01-2023-009362-60 Дело № 5-1150/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Латвии ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

30.04.2023 в 03 ч. 04 мин. по Московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению выезда из РФ в зону таможенного контроля, прибыл легковой автомобиль «М.» госномер ** VIN:**, под управлением ФИО1

Гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых им товарах не заявил.

По результатам таможенного досмотра салона транспортного средства в кармане водительской дверной карты, среди личных вещей был обнаружен незадекларированный должным образом товар: 1 (одна) телескопическая дубинка черного цвета, из металла, цилиндрической формы с выдвижным механизмом с прорезиненной рукояткой, на дубинке имеется маркировка «Automatic Telescopic Stick», торец дубинки имеет конусовидное металлическое окончание, также дубинка оснащена кнопкой-рычагом открытия дубинки и стопорным кольцом предотвращающее ее случайное открытие. Всего 1 единица товара (телескопическая дубинка). Общий вес брутто данного товара составил 620 грамм.

Согласно заключению таможенного эксперта № 12402090/0010210 от 11.05.2023, перемещаемый ФИО1 является автоматической металлической телескопической дубинкой, относящейся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия; изготовлен промышленным способом.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП России товар 1 (одна) телескопическая дубинка черного цвета, из металла, цилиндрической формы с выдвижным механизмом с прорезиненной рукояткой, на дубинке имеется маркировка «Automatic Telescopic Stick», торец дубинки имеет конусовидное металлическое окончание, также дубинка оснащена кнопкой-рычагом открытия дубинки и стопорным кольцом предотвращающее ее случайное открытие», 1 единица товара (телескопическая дубинка), общим весом брутто 620 грамм. Товар упакован в сейф-пакет №АЮ0132225 с информационной этикеткой ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни (Печорский р-н, Паниковская волость, д. Шумилкино).

В соответствии с требованиями пункта ст. 267 ТК ЕАЭС определена таможенная стоимость товара, по состоянию на 30.04.2023, которая составила – 2 000 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 7 ТК ЕАЭС, особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп. 10) п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор), меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором и (или) законодательством государств-членов.

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.п. 46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Товар, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 таможенным органом был признан для личного пользования, исходя из заявления лица, характера и количества товара, а также практики применения товара быту в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС.

На основании п.1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

На основании п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, определены разделом 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему», 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования».

Указанный товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9304 00 000 0 и описанию включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Единого перечня товаров (Приложение №1):

Наименование товара Код ТН ВЭД ЕАЭС 6. Кистени, кастеты, сурикеты, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Код ТН ВЭД ЕАЭС 9304 00 000 0 из 9307 00 000 0.

Следовательно, в соответствии с разделом 1.6 «Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза» (Приложение №1), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования», служебное и гражданское оружие, к которому в соответствии с пунктом 6 указанного раздела также относятся специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего действия, запрещено для ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Таким образом, товар «дубинка автоматическая металлическая телескопическая» запрещен к вывозу с таможенной территории ЕАЭС в соответствии с п.1 Решения №30 «О мерах нетарифного регулирования» и должен быть задекларирован в установленном порядке путем подачи декларации на товары.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

Следовательно, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что 30.04.2023 в 03 ч. 04 мин. по Московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению выезда из РФ в зону таможенного контроля, прибыл легковой автомобиль «М.» госномер ** VIN:**, под управлением ФИО1

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП России товар:

- «1 (одна) телескопическая дубинка черного цвета, из металла, цилиндрической формы с выдвижным механизмом с прорезиненной рукояткой, на дубинке имеется маркировка «Automatic Telescopic Stick», торец дубинки имеет конусовидное металлическое окончание, также дубинка оснащена кнопкой-рычагом открытия дубинки и стопорным кольцом предотвращающее ее случайное открытие», 1 единица товара (телескопическая дубинка), общим весом брутто 620 грамм. Товар упакован в сейф-пакет №АЮ0132225 с информационной этикеткой ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни (Печорский р-н, Паниковская волость, д. Шумилкино).

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что перемещаемый товар является его собственностью.

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра (АТД №10209060/300423/Ф000388), протоколом изъятия вещей и документов от 30.06.2023, заключением таможенного эксперта №12402090/0010210 от 11.05.2023, копией объяснения ФИО1 от 30.04.2023, справкой о стоимости товара об административном правоотношении, служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры № 26-47/1455 от 20.06.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Латвии ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- «1 (одна) телескопическая дубинка черного цвета, из металла, цилиндрической формы с выдвижным механизмом с прорезиненной рукояткой, на дубинке имеется маркировка «Automatic Telescopic Stick», торец дубинки имеет конусовидное металлическое окончание, также дубинка оснащена кнопкой-рычагом открытия дубинки и стопорным кольцом предотвращающее ее случайное открытие», 1 единица товара (телескопическая дубинка), общим весом брутто 620 грамм. Товар упакован в сейф-пакет №АЮ0132225 с информационной этикеткой ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, изъятого и помещенного на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни (Печорский р-н, Паниковская волость, д. Шумилкино).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Управление Росгвардии по Псковской области для последующего уничтожения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова