№2а-2371/2023
74RS0029-01-2023-002933-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Магнитогорск 29 ноября 2023 года
Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Филимоновой А.О.,
при секретаре Моториной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО1, ФИО2, ФИО3, УФССП по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в Ленинский районный суд г. Магнитогорска с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за переделы РФ в срок с 13.10.2018г. по 06.10.2023г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 13.10.2018г. по 06.10.2023г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 13.10.2018г. по 06.10.2023г., в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 13.10.2018г. по 06.10.2023г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 13.10.2018г. по 06.10.2023г. Просило признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО1, обязать судебного пристава применить меры принудительного характера, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец, административные ответчики - СПИ ФИО1, ФИО2, ФИО3, привлеченные к участию в деле определением суда, представитель административного ответчика - УФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо (должник) ФИО4 при должном извещении участия в судебном заседании не приняли. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Административный ответчик СПИ ФИО2 представила отзыв на административное исковое заявление, в котором с заявленными требованиями не согласилась, поскольку, в рамках исполнительного производства ею направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выявления имущественного положения должника, а именно в ГИБДД, УФМС, ОПФР, ФНС, кредитные организации, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации с ТС и недвижимым имуществом, о временном ограничении на выезд должника из РФ, ряд постановлений об обращении взыскания на заработную плату, денежные средства, находящиеся на счетах в банках, о временном ограничении должника на выезд из РФ, неоднократно совершен выход по месту жительства должника и её матери.
Суд, исследовав письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
При недоказанности административным истцом нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов, требования административного истца удовлетворены быть не могут.
Из материалов дела следует, что 13.10.2018г. на основании судебного приказа №2-2280/2018 от 13.08.2018 года‚ выданного мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору в размере 78875,69 руб. (л.д.35), приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д.36-37).
В целях исполнения требований исполнительного документа и в соответствие со ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в период с 13.10.2018г. по 06.10.2023г. совершен ряд исполнительных действий и применены меры принудительного исполнения, а именно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выявления имущественного положения должника, а именно в ГИБДД, УФМС, ОПФР, ФНС, кредитные организации, Управление Росреестра по Челябинской области, операторам сотовой связи.
Согласно ответу ГИБДД МВД России за ФИО4 с 2012 г. зарегистрировано транспортное средство Джилимк 2012 г.в., гос.номер К323РМ174. Согласно ответу ФНС России сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния о расторжении брака, заключении брака, о перемене имени отсутствуют.
В связи с полученными ответами приставом вынесен ряд постановлений 15.10.2018г. о запрете на регистрационные действий в отношении транспортных средств, 16.10.2018г., 18.10.2018г., 05.12.2018г., 01.08.2019г., 06.11.2019г., 06.11.2019г., 16.12.2019г.,, 21.02.2020г., 20.10.2020г., 18.10.2022г., 10.11.2022г., об обращении взыскания на денежные средства должника, заработную плату, ряд постановлений о временном ограничении на выезд должника из РФ 08.11.2018г., 07.06.2019г., 17.12.2019г., 25.03.2020г., 26.10.2020г., 25.05.2021г., 27.07.2021г., 30.09.2022г.
Приставом неоднократно совершен выход по месту возможного проживания и нахождения должника за период с 13.10.2018г. по 06.10.2023г. А именно 24.05.2019г. по адресу квартиры в <адрес>, объяснение взято с ФИО5, которая пояснила, что ФИО4 проживает в Ленинском районе на съемной квартире, точный адрес неизвестен, работает в ООО Трест «Магнитострой»;( л.д.85) 15.05.2023г. по адресу указанному в исполнительном документе - <адрес>, должник не установлен, оставлено сообщение о явке на прием. ( л.д.86)
Согласно ответу управления Росреестра по Челябинской области за ФИО4 с 30.04.2021г. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок и помещение по адресу <адрес>.
В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник проживает по установленному адресу: <...> что относится к Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска, в связи с чем исполнительное производство №-ИП 25.10.2023г. передано на исполнение в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ГУФССП России по Челябинской области.
Таким образом, из материалов дела следует, что права взыскателя АО «ОТП Банк» на своевременное получение исполнения состоявшегося судебного акта действиями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области не были нарушены. Доступный объем исполнительских действий приставом выполнен, незаконного бездействия не допущено.
При этом решение о признании действия(бездействия)/решения должностного лица государственного органа незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Изложенное соотносится с положением статьи 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
При установленных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО1, ФИО2, ФИО3, УФССП по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2023 года.