Дело № 2-234/2023
УИД № 18RS0007-01-2023-000227-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Балезино 22 июня 2023 года
Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В.,
при помощнике председателя суда Романовой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Удмуртской Республике, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о прекращении права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Балезинский районный суд УР с указанным иском.
Исковые требования истца мотивированы тем, что решением Балезинского районного суда УР от 13.02.2018 за истцом признано право собственности на квартиру <номер> (часть дома), расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН <дата>, запись регистрации <номер>, кадастровый номер <номер>. На земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> площадью 799 кв.м., расположено производственное здание, одноэтажное, общей площадью *** кв.м., состоящее из двух квартир, каждая с отдельным входом. Указанный земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр". Граждане, к которым перешли права собственности на здания, сооружения, строения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Из положений аб.2 ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ следует, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение. Согласно выписке из ЕГРН за истцом признано право собственности на жилое помещение площадью 36,1 кв.м., что составляет 49,72% от общей площади земельного участка 397,3 кв.м. Таким образом, помещение площадью 36,5 кв.м. является собственностью Российской Федерации, что составляет 50,28% от общей площади дома или 401,7 кв.м. земельного участка.
Истец просит: 1) Прекратить право собственности <номер> от <дата> Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадь 799 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; 2) Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования <номер> от <дата> Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадь 799 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; 3) Признать за Российской Федерацией право общей долевой собственности на 401,70 кв.м. в праве на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 799 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания; 4) Признать право постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский сельскохозяйственный центр» на 401,70 кв.м. в праве на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 799 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания; 5) Признать за ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на 397,30 кв.м. в праве на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 799 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания; 6) Определить порядок пользования земельным участком площадью 799 кв.м. с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания, расположенным по адресу: <адрес> с учетом фактически сложившегося порядка пользования данного земельного участка, из которых выделив в пользование: Российской Федерации земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 401,70 кв.м. в границах точек с координатами:
1 513243,06 2218692,89
2 513239,45 2218698,52
3 513235,12 2218704,36
4 513212,31 2218690,64
5 513211,46 2218689,75
6 513218,03 2218677,95
7 513225,53 2218682,42
8 513233,63 2218686,64
9 513237,53 2218689,23
1 513243,06 2218692,89
согласно схеме определения порядка пользования земельным участком, выполненной ООО «Вега» <адрес>.
- ФИО1 земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - для размещения, здания, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 397,30 кв.м. в границах точек с координатами:
1
513248,98
2218683,73
2
513243,06
2218692,89
3
513233,63
2218686,64
4
513225,51
2218682,4
5
513218,03
2218677,95
6
513211,46
2218689,75
7
513209,77
2218687,99
8
513212,34
2218680,2
9
513213,37
2218678,24
10
513214,86
2218676,02
11
513216,18
2218674,06
12
513221,91
2218666,67
13
513231,43
2218673,26
14
513248,35
2218683,48
согласно схеме определения порядка пользования земельным участком, выполненной ООО «Вега» <адрес>
Определением Балезинского районного суда УР от 11.05.2023 по ходатайству истца ненадлежащий ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области на основании ст. 40 ГПК РФ было заменено на надлежащего Территориальное управление Росимущества в городе Москве.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает.
Представитель ответчика ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» в лице ФГБУ «Россельхозцентр» по УР в суд не явился, имеется почтовое уведомление, представлен отзыв, в котором указали, что право истца на общую долевую собственность с учетом доли в праве собственности на здание с учетом определения порядка пользования земельным участком не оспаривают, с исковыми требованиями согласны.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в городе Москва в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, имеется почтовое уведомление.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, согласно ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Из положений абзаца 2 части 1 стать 35 Земельного кодекса РФ следует, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей вправе собственности на здание, сооружение.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.04.2017 производственное здание с кадастровым номером <номер>, площадью 72,6 кв.м., назначение: жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр». Кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении: <номер>, <номер>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.04.2018, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии жилое помещение с кадастровым номером <номер>, площадью 36,1 кв.м., расположено по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании решения Балезинского районного суда УР от 13.02.2018, дело № 2-91/2018, номер регистрации <номер> от <дата>.
Выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее установленных предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.1 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Согласно п.2 ст. 11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
В силу п.3 ст.11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.
При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п.3 ст.252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.
Указанные разъяснения соответствуют положениям п.28 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 18.02.2016 №1800/501/16-52025, выданного филиалом ФНБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по УР земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположен по адресу: <адрес>, площадь 799 кв.м., разрешенное использование: для размещения здания. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, номер регистрации <номер> от <дата>. За ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» закреплен указанный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, номер регистрации <номер> от <дата>.
Согласно п.1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры. земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
Согласно п.3 ч.1 ст.8 ГрК РФ правила землепользования и застройки поселений утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правилами землепользования и застройки Муниципального образования «Балезинское» в редакции Распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 31.08.2021 №915-р «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Муниципального Образования «Балезинское» установлены предельные размеры (максимальный и минимальный) земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства:
- предельный минимальный размер - 0,04 га;
- предельный максимальный размер - 0,15 га.
Выдел доли в натуре невозможен, в связи с чем, за истцом необходимо признать право общей долевой собственности и определить порядок пользования земельным участком с учетом долей в праве собственности на здание из фактически сложившегося порядка пользования земельным участком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Удмуртской Республике, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.
Прекратить право собственности <номер> от <дата> Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадь 799 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования <номер> от <дата> Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадь 799 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Российской Федерацией право общей долевой собственности на 401,70 кв.м. в праве на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 799 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания, что составляет 1257/2500 доли.
Признать право постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский сельскохозяйственный центр» на 401,70 кв.м. в праве на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 799 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания, что составляет 1257/2500 доли.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на 397,30 кв.м. в праве на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 799 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания, что составляет 1243/2500 доли.
Определить порядок пользования земельным участком площадью 799 кв.м. с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания, расположенным по адресу: <адрес> с учетом фактически сложившегося порядка пользования данного земельного участка, из которых выделив в пользование: Российской Федерации земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения здания, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 401,70 кв.м. в границах точек с координатами:
1 513243,06 2218692,89
2 513239,45 2218698,52
3 513235,12 2218704,36
4 513212,31 2218690,64
5 513211,46 2218689,75
6 513218,03 2218677,95
7 513225,53 2218682,42
8 513233,63 2218686,64
9 513237,53 2218689,23
1 513243,06 2218692,89
согласно схеме определения порядка пользования земельным участком, выполненной ООО «Вега» <адрес>
- ФИО1 земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - для размещения, здания, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 397,30 кв.м. в границах точек с координатами:
1
513248,98
2218683,73
2
513243,06
2218692,89
3
513233,63
2218686,64
4
513225,51
2218682,4
5
513218,03
2218677,95
6
513211,46
2218689,75
7
513209,77
2218687,99
8
513212,34
2218680,2
9
513213,37
2218678,24
10
513214,86
2218676,02
11
513216,18
2218674,06
12
513221,91
2218666,67
13
513231,43
2218673,26
14
513248,35
2218683,48
согласно схеме определения порядка пользования земельным участком, выполненной ООО «Вега» <адрес>.
Ответчик вправе подать в Балезинский районный суд Удмуртской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.В. Гафурова