31RS0024-01-2023-000725-63 адм.дело №2а-629/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2023 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сбоевой М.В.,

с участием старшего помощника Шебекинского межрайонного прокурора Журахова И.А., представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО1 (по доверенности), административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица Управления ФСБ России по Белгородской области ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области к Мытнику ФИО8 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении,

установил:

ОМВД России по Шебекинскому городскому округу обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО2, подлежащего депортации из Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области на срок 10 дней, обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы обязан покинуть территорию Российской Федерации, так как в отношении него имеются действующие решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию и решение о его депортации из Российской Федерации. 10.03.2023 решением УМВД России по Белгородской области административному ответчику отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. 07.04.2023 в ГУВМ МВД России направлено обращение с просьбой дать разъяснения о возможности документирования гражданина Украины ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации, до настоящего времени ответ не поступил. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления срока его нахождения в Центре.

Представитель заинтересованного лица Управления ФСБ России по Белгородской области ФИО3 считает требования ОМВД России по Шебекинскому городскому округу подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД России по Шебекинскому городскому округу подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу закона судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Как следует из материалов дела, приговором Грайворонского районного суда Белгородской области от 20.01.2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 322 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год.

ФИО2 является гражданином Республики Украина, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

После освобождения из мест лишения свободы последний обязан покинуть территорию Российской Федерации, так как в отношении него имеются действующие решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию и решение о его депортации из Российской Федерации. 10.03.2023 решением УМВД России по Белгородской области заявление ФИО2 о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации оставлено без удовлетворения.

У административного ответчика имеется действительный документ, удостоверяющий его личность и гражданство, необходимый для возможности исполнения решения о его депортации из Российской Федерации - паспорт гражданина Украины (серия ВС №005225), выданный 05.11.1999 Енакиевским ГО УМВД Украины в Донецкой области.

Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 17.11.2022 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области на срок до 16.02.2023.

Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 15.02.2023 срок пребывания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области продлен до 15.04.2023.

В силу ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких обстоятельствах решение о помещении иностранного гражданина ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

Установлено, что 07.04.2023 в ГУВМ МВД России направлено обращение УМВД России по Белгородской области с просьбой дать разъяснения о возможности документирования гражданина Украины ФИО2 как ранее постоянно проживавшего на территории Донецкой области (ныне ДНР) паспортом гражданина Российской Федерации. До настоящего времени ответ не поступил.

Учитывая вышеуказанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 действующих решения о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию и решения о его депортации из Российской Федерации, а также проведение в отношении последнего в соответствии с Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 №5-ФКЗ «О принятии в РФ Донецкой Народной Республики и образовании в составе РФ нового субъекта - Донецкой Народной Республики» проверочных мероприятий о наличии оснований для признания последнего гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований о продлении срока нахождения административного ответчика в специальном учреждении на срок 10 дней, т.е. до 24.04.2023.

Суд считает, что временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика являются соразмерными, определены с учетом времени, необходимого для проведения проверочных мероприятий, и для достижения преследуемой цели - завершения процедуры депортации. Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части обращения решения к немедленному исполнению в соответствии со ст.188 КАС РФ.

Сведений о невозможности пребывания ФИО2 в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании установлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ОМВД России по Шебекинскому городскому округу удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Украины Мытника ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области, расположенном по адресу: <...>, на срок 10 дней, т.е. до 24.04.2023.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья С.В. Нессонова

решение в окончательной форме принято 14.04.2023