Решение по делу № 2А-2123/2025 от 05.08.2025 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2123/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени.

В обоснование требований указано, что по состоянию на 14.04.2025 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 687139 рублей 40 копеек, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 14.10.2021 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 61258 рублей 42 копейки, в том числе: по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36701345) за 2019 год в размере 2069 рублей, пени в сумме 18 рублей 76 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, по транспортному налогу (ОКТМО 36701345) за 2019 год в размере 2510 рублей, пени в сумме 22 рубля 76 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, по земельному налогу (ОКТМО 36701345) за 2019 год в размере 56129 рублей, пени в сумме 508 рублей 90 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021. Должнику направлено требование об уплате задолженности от 04.02.2021 № 9306, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 57 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей 22.11.2021 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-2161/2021, который был отменен определением от 14.10.2024 в связи с возражениями должника. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В связи с чем, административный истец просит взыскать пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36701345) в размере 18 рублей 76 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, пени по транспортному налогу (ОКТМО 36701345) в размере 22 рубля 76 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, пени по земельному налогу (ОКТМО 36701345) в размере 508 рублей 90 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями Глав 28, 31, 32 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием объектов налогообложения:

- автомобиля ВАЗ2107, г/н №;

- земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Налоговым органом были исчислены подлежащие уплате суммы налога, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 57573497 от 01.09.2020, в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в размере 2510 рублей, земельного налога за 2019 год в размере 56129 рублей, налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 2069 рублей в срок до 01.12.2020 (л.д. 21). Факт направления налогового уведомления подтверждается документально (л.д. 24).

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок налоговым органом выставлено требование № 9306 по состоянию на 04.02.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 2510 рублей, пени в сумме 22,76 рублей, земельного налога за 2019 год в размере 56129 рублей, пени в сумме 508,90 рублей, налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 2069 рублей, пени в сумме 18,76 рублей в срок до 30.03.2021 (л.д. 16-17). Факт направления требования подтверждается документально (л.д. 18-19).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Поскольку сумма недоимки по требованию № 9306 от 04.02.2021 превысила 10000 рублей, срок на обращение в суд истекал 30.09.2021.

22.11.2021 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 2069 рублей, пени в сумме 18 рублей 76 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, по транспортному налогу за 2019 год в размере 2510 рублей, пени в сумме 22 рубля 76 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, по земельному налогу за 2019 год в размере 56129 рублей, пени в сумме 508 рублей 90 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021.

22.11.2021 мировым судьей судебного участка № 57 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-2161/2021 о взыскании указанной задолженности.

14.10.2024 определением мирового судьи судебный приказ отменен на основании возражений должника.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 14.04.2025 согласно дате в квитанции об отправке, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Между тем, исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, в нем должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Однако суду не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив данные обстоятельства, учитывая, что налоговым органом был пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1, ИНН № о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36701345) в размере 18 рублей 76 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, пени по транспортному налогу (ОКТМО 36701345) в размере 22 рубля 76 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, пени по земельному налогу (ОКТМО 36701345) в размере 508 рублей 90 копеек за период с 02.12.2020 по 03.02.2021 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025.

Судья: