судья Земцова Е.А.
№ 33- 2290-2023 51RS0002-01-2022-005981-77
Мотивированное определение изготовлено 13 июля 2023 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Мурманск
6 июля 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
ФИО1
судей
Сазановой Н.Н.
ФИО2
при секретаре
ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/2023 по иску ФИО5 ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, внесении коррективов в индивидуальный лицевой счет, назначение пенсии по старости, выплате пенсии,
по апелляционным жалобам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ФИО5 ича и дополнений к ней на решение Первомайского районного суда ... от _ _
Заслушав доклад судьи Сазановой Н.Н., выслушав объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО4, поддержавшей доводы апелляционной жалобы и возражения относительно доводов жалобы истца, объяснения ФИО5, поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы и возражения относительно доводов апелляционной жалобы противоположной стороны, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, внесении коррективов в индивидуальный лицевой счет, назначение пенсии по старости, выплате пенсии.
В обоснование иска указано, что _ _ истец обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от _ _ истцу отказано в назначении пенсии.
При подсчете стажа пенсионным органом не приняты к учету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ряд периодов работы истца, которые повлияли на его право на назначение пенсии и величину ИПК.
Выражая несогласие с решением об отказе в назначении пенсии, истец с учетом уточнения исковых требований (том 2, л.д.31-34), в окончательном виде просил суд:
обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с _ _ на льготных условиях со дня обращения и выдать оформленное в установленном порядке пенсионное удостоверение;
обязать ответчика произвести выплату пенсии с _ _ по настоящее время в полном объеме;
включить период работы с _ _ по _ _ как период работы в районах Крайнего Севера для начисления досрочной страховой пенсии по старости;
включить период работы с _ _ по _ _ как период работы в районах Крайнего Севера для начисления досрочной страховой пенсии по старости;
включить период работы с _ _ по _ _ в общий трудовой стаж для начисления страховой пенсии по старости;
включить период работы с _ _ по _ _ как период работы в районах Крайнего Севера для начисления досрочной страховой пенсии по старости;
включить период работы с _ _ по _ _ в общий трудовой стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости;
включить период работы с _ _ по _ _ как период работы в районах Крайнего Севера для начисления досрочной страховой пенсии по старости;
обязать ответчика учесть страховые взносы, уплаченные за 2001 год в сумме 4641,00 рубль;
обязать ответчика применить к периоду с _ _ по _ _ льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (год за полтора года) для начисления досрочной страховой пенсии;
признать общий трудовой стаж на дату _ _ в размере 17 лет 07 месяцев 07 дней для начисления пенсии;
признать трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на _ _ в размере 16 лет 05 месяцев 06 дня;
обязать ответчика внести коррективы в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
признать отказ ответчика в назначении пенсии незаконным;
признать факт трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с _ _ по _ _ в ...;
обязать ответчика признать ИПК на _ _ в размере 11.410.
Решением суда, исковые требования ФИО5 удовлетворены частично.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... возложена обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев: с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , в удовлетворении остальных требований ФИО5 отказано.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... по доверенности ФИО4 ссылается на нарушение судом норм материального права, а также неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В обоснование жалобы указывает, на ошибочный вывод суда о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы с _ _ по _ _ и _ _ по _ _ , поскольку действующим пенсионным законодательством предусмотрен календарный порядок исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера, данное обстоятельство не учтено судом.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО5 ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств имеющих значение для дела, просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований и принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.
Полагает, судом необоснованно не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с _ _ по _ _ , отказывая в данной части иска суд не учел, что в спорные периоды работы истец был зарегистрирован и постоянно проживал на территории ..., ежеквартально представлял налоговые декларации по ЕНВД.
Кроме того, полагает необоснованно не включен период работы с _ _ по _ _ как в страховой стаж, так и в стаж работы в районах Крайнего Севера. Согласно карточки плательщика страховых взносов, истец производил уплату страховых взносов в ОПФР по ... в 2001 году, поскольку выписка платежей, выданная ОПФР от _ _ , свидетельствует о выплате страховых взносов в сумме 6 341 рублей, из них 4 641 рублей _ _ за просроченные страховые взносы за 2001 год. Данных обстоятельств суд не учел.
Указывает, что судом необоснованно не включены периоды работы истца в районах Крайнего Севера с _ _ по _ _ , вместе с тем данные периоды работы подтверждаются документами, представленными в Межрайонную инспекцию ФНС России *, страховые взносы, уплаченные в ПФР, что также подтверждается письмом ОПФР по ... № Ч-8891/9679 от _ _ .
Обращает внимание, что судом необоснованно периоды работы с _ _ по _ _ не включены в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, документы представленные в материалы дела, подтверждают факт работы на территории ....
В дополнениях к жалобе обосновывает дополнительными доводами жалобу в части оспаривания выводов суда, которыми мотивирован отказ в удовлетворении части иска.
В возражениях на жалобу представитель ОСФР по ... по доверенности ФИО4 просит апелляционную жалобу ФИО5 оставить без удовлетворения, решение в части отказа в удовлетворении требований оставить без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца и ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения страховой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения предусмотрены и частью 1 статьи 10 Федерального закона № 173-ФЗ.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
В силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок был предусмотрен и ранее действовавшим законодательством.
При этом согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).
Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотрены «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее – Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу положений вышеприведенных норм работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.
Право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов, предусмотрено пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Однако место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.
Следовательно, для подтверждения факта осуществления деятельности лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.
...ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета М.С. от _ _ *, согласно которому с _ _ ... относится к районам Крайнего Севера.
Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до _ _ , и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с _ _ , по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до _ _ , определяется, в том числе, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на _ _ по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, _ _ истец обратился в ГУ-УПФР в ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от _ _ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с пунктом 6 статьи 3 ФЗ от _ _ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», статьей 8 ФЗ от _ _ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у заявителя необходимой для назначения пенсии величины индивидуального пенсионного коэффициента.
ФИО5, _ _ года рождения, является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от _ _ * «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» с _ _ по настоящее время.
В период с _ _ по _ _ истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с _ _ .
Основным видом деятельности ФИО5 являлась розничная торговля различной домашней утварью, ножевыми изделиями, посудой, изделиями из стекла и керамики, в том числе фарфора и фаянса.
В подтверждение ведения в спорные периоды деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера истцом представлен договор * от _ _ , заключенный с ЦТО ККМ «Компьютерный Центр Интерфейс» на техническое обслуживание и ремонт кассовых аппаратов.
Согласно карточки регистрации контрольно-кассовой машины */Ф-000523, контрольно-кассовая машина МИКРО 103Ф установлена по адресу: ....
Кроме того, истцом представлены следующие договоры аренды нежилых помещений и торговых мест:
- договор субаренды помещения * от _ _ , заключенный с МУПТ «Горторг» на срок с _ _ по _ _ на аренду нежилого помещения, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор субаренды помещения в зале * МУПТ «Горторг» от _ _ , заключенный с МУПТ «Горторг» на срок с _ _ по _ _ на аренду нежилого помещения, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор субаренды помещения (торгового места) МУП «Городской рынок» * от _ _ , заключенный с МУП «Городской рынок» ЗАТО Скалистый на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор субаренды помещения (торгового места) МУП «Городской рынок» * от _ _ , заключенный с МУП «Городской рынок» ЗАТО Скалистый на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор субаренды помещения (торгового места) МУП «Городской рынок» * от _ _ , заключенный с МУП «Городской рынок» ЗАТО Скалистый на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор на аренду нежилых помещений * от _ _ , заключенный с Учреждением администрации по управлению муниципальным имуществом ЗАТО ... на срок с _ _ по _ _ на аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: ...;
- договор на аренду нежилых помещений * от _ _ , заключенный с Учреждением администрации по управлению муниципальным имуществом ЗАТО ... на срок с _ _ по _ _ на аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: ...; дополнительное соглашение к договору от _ _ (срок аренды установлен с _ _ по _ _ ), дополнительное соглашение к договору * от _ _ (срок аренды установлен с _ _ по _ _ ), дополнительное соглашение к договору * от _ _ (срок аренды установлен с _ _ по _ _ );
- договор субаренды * от _ _ , заключенный с Унитарным муниципальным предприятием «Трансавтодор» ЗАТО ... на срок с _ _ по _ _ на аренду помещения, расположенного по адресу: ...;
- договор субаренды помещения (торгового места) МУП «Городской рынок» * от _ _ , заключенный с МУП «Городской рынок» ЗАТО Скалистый на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор о предоставлении в субаренду помещения (торгового места) * от _ _ , заключенный с МУП «Управляющая рынком компания» ЗАТО Скалистый на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор о предоставлении в аренду торгового места (складского помещения) * от _ _ , заключенный с МУП «Управляющая рынком компания» ЗАТО Александровск на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор о предоставлении в аренду торгового места (складского помещения) * от _ _ , заключенный с МУП «Управляющая рынком компания» ЗАТО Александровск на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор аренды недвижимого имущества * от _ _ , заключенный с МКУ «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» на срок с _ _ по _ _ на аренду помещения, расположенного по адресу: ...;
- договор о предоставлении в аренду торгового места (складского помещения) * от _ _ , заключенный с МУП «Управляющая рынком компания» ЗАТО Александровск на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор аренды недвижимого имущества * от _ _ , заключенный с МКУ «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» на срок с _ _ по _ _ на аренду помещения, расположенного по адресу: ... (соглашением * договор расторгнут с _ _ );
- договор о предоставлении в аренду торгового места (складского помещения) * от _ _ , заключенный с МУП «Управляющая рынком компания» ЗАТО Александровск на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ...;
- договор о предоставлении в аренду торгового места (складского помещения) * от _ _ , заключенный с МУП «Управляющая рынком компания» ЗАТО Александровск на срок с _ _ по _ _ на аренду торгового места, расположенного в здании по адресу: ....
Согласно постановлению Администрации муниципального образования ЗАТО Александровск МО * от _ _ ИП ФИО5 предоставлено во временное пользование на срок с _ _ до _ _ нежилое помещение, расположенное по адресу: ....
Разрешая заявленные требования, и частично удовлетворяя исковые требования, в части включения в страховой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , при этом пришел к выводу, что не подлежат включению в стаж работы осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в _ _ по _ _ , в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ не подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в этот период истцом не производилась уплата страховых взносов. При этом суд первой инстанции также не усмотрел оснований для назначения пенсии, поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не наступило, у истца отсутствует необходимый страховой стаж, а также необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части включения периодов работы истца за период с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , в качестве индивидуального предпринимателя в льготном исчислении (год за полтора), в силу следующего.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (т.н. принцип ретроспективности при исчислении трудового стаж предоставляющий лицу воспользоваться правом на его исчисление по правилам и нормам законодательства, которые действовали в период его формирования).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в определенные периоды может применяться:
- в период до _ _ - Закон С. от _ _ «О государственных пенсиях»;
- в период с _ _ по _ _ - Закон РФ от _ _ * «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;
- в период с _ _ по _ _ - Федеральный закон от _ _ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В настоящее время назначение и выплата пенсий осуществляется на основании Закона № 400-ФЗ, в котором положений о льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера не содержится, в спорные периоды работы подлежат исчислению в календарном порядке, в связи с чем доводы жалобы ответчика судебная коллегия находит заслуживающими внимания, а решение в данной части подлежит изменению, с исчислением стажа работы истца в районах Крайнего Севера в календарном исчислении за периоды с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ .
Кроме того, судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы жалобы истца о включении частично периода работы _ _ по _ _ в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Отказывая во включении указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера не представлено.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность на территории ..., был зарегистрирован на территории ..., кроме того, договор от _ _ на техническое обслуживание и ремонт кассовых аппаратов был заключен, на обслуживание кассовых аппаратов, установленных по адресу ....
За спорный период истцом произведена уплата страховых взносов за период с _ _ по _ _ , что подтверждается сведениям ОПФР по ... от _ _ (л.д.197, т. 2), период с _ _ включен истцу в страховой стаж и стаж работы в РКС (с учетом оспариваемого решения), период с _ _ по _ _ включен истцу в страховой стаж, что следует из стажевого досье.
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что истцом подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в период с _ _ по _ _ , указанный период подлежит включению истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении. В связи с чем, решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с _ _ по _ _ подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об удовлетворении требований истца.
Доводы жалобы истца о включении периодов работы с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ судебная коллегия отклоняет и соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку в этот период истцом не производилась уплата страховых взносов, соответственно данные периоды не подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Мотивы, по которым пришел суд к указанным выводам подробно изложены в решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.
Доводы о том, что согласно карточки плательщика страховых взносов, истец производил уплату страховых взносов в ОПФР по ... в 2001 году, а также в 2002 году, что подтверждает выписка платежей выданной ОПФР от _ _ судебная коллегия отклоняет.
Согласно реестру платежей за период с _ _ по _ _ ФИО5 уплачено страховых взносов на общую сумму 6341 рубль, из которых 160 рублей учтен в счет погашения задолженности по взносам за 1998 г., 206 рублей авансовый платеж за 1999 г., 4641 рубль уплачен на КБК 1400310 «Недоимка пени, штрафы до 2001 года» и учтен в счет погашения задолженности по взносам в ПФР за 1999 год в сумме 2477 рублей, и за 2000г. - 2370 рублей. Доводы истца о том, что им уплачивались взносы за 2001 г. не нашли своего подтверждения.
Оценивая доводы жалобы относительно признания за истцом права на признание ИПК в размере 11.410 судебная коллегия, учитывая, что часть периодов, включенных истцу в стаж работы в РКС по решению суда с учетом апелляционного определения, влияет на расчет ИПК, полагает необходимым признать за истцом право на соответствующий перерасчет ИПК с учетом периодов работы, включенных в стаж работы истца в районах Крайнего Севера по решению суда.
В остальном доводы жалобы истца не содержат указание на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда ... от _ _ в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы ФИО5 ича в качестве индивидуального предпринимателя – изменить в части порядка исчисления стажа, подлежащего включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО5 ичу в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ в календарном исчислении.
Отменить решение Первомайского районного суда ... от _ _ в части отказа во включении ФИО5 ичу в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с _ _ по _ _ , принять в данной части новое решение об удовлетворении требований.
Включить ФИО5 ичу в страж работы в районах Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с _ _ по _ _ .
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... произвести расчет ИПК ФИО5 ичу с учетом включения указанных периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 ича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи