Дело № 2а-2481/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,
при секретаре Многолетней М.Е.,
с участием заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным по исполнительному производству <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, указав, что <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа <данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга о взыскании в пользу взыскателя ООО «АФК» с должника ФИО1 суммы задолженности в размере 51935,42 рублей, которая достигла пенсионного возраста и с 08.04.2022 является получателем пенсии, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. По состоянию на <данные изъяты> задолженность перед ООО «АФК» должником не погашена, составляет 25697,03 рубля. Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО1 на расчетный счет ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, в рамках исполнительного производства <данные изъяты>, выразившееся в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-1613/2017. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Определением суда <данные изъяты> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
В судебное заседание административных ответчиков судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО1 пояснила, что пенсию она не получает, иного дохода не имеет, чтобы погасить оставшуюся сумму, на работу ее не принимают в связи с возрастом.
Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона № 118-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа <данные изъяты> выданного мировым судьей судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга о взыскании в пользу взыскателя ООО «АФК» с должника ФИО1 суммы задолженности в размере 51935,42 рублей, возбуждено исполнительное производство №184556/20/56046-ИП.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства, с целью выявления имущества, принадлежащего должнику, и в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, а именно <данные изъяты>
Согласно полученному ответу из ГИБДД, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы.
В связи с наличием у должника счетов в <данные изъяты> постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО5 <данные изъяты> обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
<данные изъяты> постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.
<данные изъяты> судебным приставом - исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО4 направлен запрос в адрес ПФР о том, является ли должник получателем пенсии.
<данные изъяты> исполнительное производство <данные изъяты> в отношении ФИО1 передано в производство судебного пристава –исполнителя ФИО2
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлен выход по месту жительства должника и составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник по адресу: <данные изъяты>, проживает, дверь никто не открыл, оставлена повестка.
<данные изъяты> постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (пенсию должника). Копия постановления направлена в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Решением ГУ –ОПФ РФ по Оренбургской области от <данные изъяты> ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
05 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2 своим бездействием в форме не совершения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к необоснованному затягиванию реального исполнения исполни тельного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.
В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).
Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Судом установлено, что получателем пенсии должник не является, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнения исполнительного документа произведены все действия, предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца как взыскателя не нарушены, в связи с чем, административное исковое заявление ООО «АФК» не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО4, Управлению службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным по исполнительному производству <данные изъяты>,- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Гречишникова М.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 года.