Дело № 2-107/2023

УИД 23RS0053-01-2022-001932-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Тихорецк Краснодарского края 19 января 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Юраш С.В.,

секретаря судебного заседания Басиевой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») (Ростовская группа заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта - обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дороги строительству объектов железнодорожного транспорта - филиала ОАО «РЖД») - (ДКРС-Юг ОАО «РЖД») к ФИО2 о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд,

установил:

Истец ДКРС-Юг ОАО «РЖД» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит изъять для государственных нужд Российской Федерации у ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу - <адрес> с кадастровым номером №, площадью 12 +/-1 кв.м., прекратив его собственности на данный земельный участок, с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 2880 рублей (НДС не облагается); взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывают на то, что ОАО «РЖД» осуществляет реализацию проекта «Строительство BJI-110 кВ №ПС500 кВ Тихорецк - Тихорецкая тяговая с реконструкцией резервной ячейки 110 кВ в ОРУ-ПО кВ ПС 500 кв Тихорецк» в рамках реализации проекта «Комплексная реконструкция участка Котельниково - Тихорецкая - Кореновск - Тимашевская - Крымская с обходом Краснодарского узла Северо-Кавказской железной дороги Реконструкции станции Тихорецкая» на основании распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее по тексту - Росжелдор) от 12.08.2020 г. № СГ-301-р «Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Строительство BJI-110 кВ №ПС500 кВ Тихорецк - Тихорецкая тяговая с реконструкцией резервной ячейки 110 кВ в ОРУ-ПО кВ ПС 500 кв Тихорецк».

Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта РФ принято распоряжение от 12 августа 2020 года N СГ-301-р "Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Строительство BJI-110 кВ №ПС500 кВ Тихорецк - Тихорецкая тяговая с реконструкцией резервной ячейки 110 кВ в ОРУ-ПО кВ ПС 500 кв Тихорецк», при этом в пункте 1 распоряжения указано - изъять в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ для нужд РФ земельные участки, расположенные в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, согласно приложению к настоящему распоряжению.

Согласно приложению к указанному постановлению под изъятие для государственных нужд подпадают земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12,26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> правообладателем которого является ответчик ФИО2

По итогам проведенной работы по информированию собственников земельных участков о принятом Росжелдором решения об изъятии земельных участков для нужд РФ в газете «Тихорецкие Вести» от 11 марта 2021 года № 10 (18173) было опубликовано решение об изъятии.

ФИО2 направлено соглашение об изъятии 14.06.2022. Письмо возвращено отправителю 16.08.2022.

Согласно отчету ООО "Терра Докс Инвест»" об оценке от 16.12.2021 размер возмещения за изымаемый земельный участки: с кадастровым номером № (исходный земельный участок: №), площадью 12 +/-1 кв.м., составляет 2530 рублей, рыночная стоимость убытков, в том числе плата за регистрацию права собственности 350 рублей.

Поскольку в добровольном порядке решить вопрос об изъятии у ответчика земельных участков для государственных нужд не удалось, ДКРС ОАО «РЖД» вынуждено было обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель ДКРС-Юг ОАО «РЖД» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки и возражений на иск не представил. На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика ФИО2

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с пунктом 1 приказа Федеральной службы по тарифам от 29.12.2004 г. № 435-т «О включении (исключении) организаций в (из) Реестра субъектов естественных монополий на транспорте» - ОАО «РЖД», осуществляющее деятельность в сфере оказания услуг железнодорожных перевозок и услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования включено в реестр субъектов естественных монополий на транспорте, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, под регистрационным номером 77/1/2.

Как следует из пункта. 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения оно осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 - Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

Согласно п.п. 5.3.19 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 - Росжелдор принимает решение о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов рассмотренного дела следует и судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 23:32:0403007:859 (исходный земельный участок: 23:32:040307:109), является ответчик ФИО2

ОАО «РЖД» осуществляет реализацию проекта «Строительство BJI-110 кВ №ПС500 кВ Тихорецк - Тихорецкая тяговая с реконструкцией резервной ячейки 110 кВ в ОРУ-ПО кВ ПС 500 кв Тихорецк» в рамках реализации проекта «Комплексная реконструкция участка Котельниково - Тихорецкая - Кореновск - Тимашевская - Крымская с обходом Краснодарского узла Северо-Кавказской железной дороги Реконструкции станции Тихорецкая» на основании распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее по тексту - Росжелдор) от 12.08.2020 № СГ-301-р «Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Строительство BJI-110 кВ №ПС500 кВ Тихорецк - Тихорецкая тяговая с реконструкцией резервной ячейки 110 кВ в ОРУ-ПО кВ ПС 500 кв Тихорецк».

Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта РФ принято распоряжение от 12 августа 2020 года N СГ-301-р "Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Строительство BJI-110 кВ №ПС500 кВ Тихорецк - Тихорецкая тяговая с реконструкцией резервной ячейки 110 кВ в ОРУ-ПО кВ ПС 500 кв Тихорецк», при этом в пункте 1 распоряжения указано - изъять в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ для нужд РФ земельные участки, расположенные в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, согласно приложению к настоящему распоряжению.

На основании распоряжения № СГ-301-р от 12 августа 2020 года, изъятию для государственных нужд подлежат, в том числе, земельный участок №, площадью 12,26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежит ФИО2

В силу пункта 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Для определения размера возмещения за изымаемые земельные участки, ОАО "РЖД" заключило договор с оценочной компанией ООО "Терра Докс-Инвест" на проведение оценки рыночной стоимости и иных прав, подлежащих прекращению. Согласно отчету ООО "Терра Докс Инвест»" об оценке № 1079ОН/9ф-12-21 от 16.12.2021 размер возмещения за изымаемый земельный участки: с кадастровым номером 23:32:0403007:859 (исходный земельный участок: 23:32:040307:109), площадью 12 +/-1 кв.м., составляет 2530 рублей, рыночная стоимость убытков, в том числе плата за регистрацию права собственности 350 рублей.

Во исполнение требований пункта 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ 22.06.2022 14.06.2022 ДКПС-Юг ОАО "РЖД" уведомило ответчика об изъятии части принадлежащих ему земельных участков с направлением проекта соглашения об изъятии земельного участка, выписки из ЕГРН, отчета об оценке путем направления посредством почтовой связи. Письмо возвращено отправителю -16.08.2022.

Таким образом, ответчиком в ДКРС-Юг ОАО "РЖД" подписанное соглашение об изъятии земельного участка представлено не было.

Таким образом, установленный законом порядок изъятия земельного участка для государственных нужд истцом соблюден.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая в совокупности все доказательства, представленные истцом по делу и установленные в судебном заседании, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истцом, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением №2411 от 05 октября 2022 года, которую следует взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (Ростовская группа заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта - обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта - филиала ОАО «РЖД») (ДКРС-Юг ОАО «РЖД») к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд – удовлетворить в полном объеме.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации у ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу - <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 12 +/-1 кв.м., прекратив его право собственности на данный земельный участок.

Обязать ДКРС-Юг ОАО «РЖД» возместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: серия №, за изымаемые земельные участки 2880 (две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей (НДС не облагается).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: серия №, в пользу ДКРС-Юг ОАО «РЖД» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 января 2023 года

Судья Тихорецкого

районного суда С.В. Юраш