Дело № 5-107/2025

Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0004-01-2025-001701-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 22 сентября 2025 года

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Парахина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фалкон Констракшн» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Замоскворечье, ул. Люсиновская, д. 39, стр. 5),

установил:

08.08.2025 года сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Липецку было установлено, что 30.07.2025 года в 08:00 по адресу: <адрес>, ООО «Фалкон Констракшн» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность (разделывал мясо) не по профессии, указанной в патенте «кухонный рабочий», тем самым ООО «Фалкон Констракшн» совершило административное правонарушение по ч. 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель ООО «Фалкон Констракшн» ФИО1 вину признал в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласился. Просил снизить размер административного штрафа, ссылаясь на финансовое положение Общества. В подтверждение данного обстоятельства представил банковские выписки об отсутствии (минимальном остатке) денежных средств на расчетных счетах ООО «Фалкон Констракшн».

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Фалкон Констракшн» ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 примечания к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абз. 18 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Постановлением Администрации Липецкой области от 25.12.2015г. № 570 «Об особенностях выдачи патента иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» установлено, что в патенте, выдаваемом на территории Липецкой области, указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина и лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что ООО «Фалкон Констракшн» 28.08.2019 года зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <***>.

Распоряжением начальника ОВМ УМВД России по г. Липецку от 08.08.2025 года №30 назначена внеплановая документарная проверка ООО «Фалкон Констракшн», в том числе, по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников и использования их труда.

По результатам проверки 08.08.2025 года составлен акт №30, в котором отражено нарушение ООО «Фалкон Констракшн» требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В ходе проверки выяснилось, что 30.07.2025 года в 08:00 по адресу: <адрес>, ООО «Фалкон Констракшн» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО5, который осуществлял трудовую деятельность (разделывал мясо) не по профессии, указанной в патенте «кухонный рабочий».

Постановлением начальника ОВМ УМВД России по г. Липецку от 30.07.2025 года № 572 гражданин <данные изъяты> ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за то, что 30.07.2025 года по адресу: <адрес>, занимался трудовой деятельностью не по профессии, указанной в патенте.

Установленное правомерно явилось основанием для возбуждения в отношении ООО «Фалкон Констракшн» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и составления в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ 08.08.2025г. протокола об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «Фалкон Констракшн» административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении АА №870784/578 от 08.08.2025 года; распоряжением начальника УМВД России по г.Липецку №30 от 08.08.2025г.; актом проверки №30 от 08.08.2025 года; письменными объяснениями представителя ООО «Фалкон Констракшн»; КУСП от 30.07.2025г. (17:12); срочным трудовым договором №1763-ЛОП от 09.07.2025 года, заключенным между ООО «Фалкон Констракшн» и ФИО7.; объяснениями ФИО8., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фалкон Констракшн»; свидетельством о постановке на учет российской организации в налогом органе по месту ее нахождения; уставом ООО «Фалкон Констракшн»; договором аренды помещения от 05.08.2024 года, заключенным между ЧПОУ «Техникум права и экономики» и ООО «Фалкон Констракшн»; актом приема-передачи нежилого помещения от 05.08.2024 года; протоколом №870779 от 30.07.2025 года об административном правонарушении; постановлением заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Липецку от 30.07.2025 года № 572 о привлечении ФИО9. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ; выпиской из государственной информационной системы миграционного учета МВД РФ в отношении ФИО10.

Факт совершения административного правонарушения стороной защиты не оспаривался.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о том, что деяние ООО «Фалкон Констракшн» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу п. 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является привлечение ООО «Фалкон Констракшн» повторно в течение года к административной ответственности за однородное правонарушение (28.01.2025 года, 04.02.2025 года и 12.02.2025 года).

В соответствии с информацией ФНС России ООО «Фалкон Констракшн» ИНН <***> в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на текущий момент не состоит.

При назначении наказания, должны быть учтены положения части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, предусматривающие, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (3.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (3.3).

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Фалкон Констракшн», наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, судья считает применить положения ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Фалкон Констракшн» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Замоскворечье, ул. Люсиновская, д. 39, стр. 5) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18890448250008707844 УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) КПП 482301001, ИНН <***>, код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, кор. счет 40102810945370000039 БИК 014206212, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья