Судья Желтковская Я.В. Дело № 33-2414/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Худиной М.И.,

судей Карелиной Е.Г., Емельяновой Ю.С.,

при секретаре Курелёнок В.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии

по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Томска от 06.04.2023.

Заслушав доклад судьи Карелиной Е.Г., объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца ФИО1, его представителя ФИО3, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просил обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее - ОФПСР по Томской области): включить ему в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) периоды прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 20.11.1985 по 26.10.1988, работы с 13.07.1989 по 08.11.1989, с 14.11.1989 по 18.06.1990, с 22.06.1990 по 31.10.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1993 в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика в ОАО «Северстрой», с 01.01.1994 по 31.12.1999 в качестве бригадира электрогазосварщиков в ЦМК в ОАО «Северстрой»; назначить досрочную страховую пенсию с 24.11.2022.

В обоснование требований указано, что по заявлению ФИО1 от 25.10.2022 решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 31.10.2022 № 10103 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, при этом спорные периоды исключены из подсчета специального стажа. С данным решением ответчика ФИО1 не согласен, полагает, что его специального стажа, составляющего с учетом спорных периодов 19 лет 1 месяц 25 дней, из которых ответчиком учтено лишь 6 лет 6 месяцев 2 дня, на дату обращения с заявлением было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала.

Обжалуемым решением с учетом определения об исправлении описки от 11.07.2023, исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено обязать ответчика: включить истцу в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 20.11.1985 по 26.10.1988, продолжительностью 2 года 3 месяца 11 дней, а также периоды работы с 13.07.1989 по 08.11.1989, с 14.11.1989 по 18.06.1990, с 22.06.1990 по 31.10.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1993 в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика в ОАО «Северстрой», с 01.01.1994 по 31.12.1999 в качестве бригадира электрогазосварщиков в ЦМК в ОАО «Северстрой»; назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 24.11.2022.

В апелляционной жалобе представитель ОФПСР по Томской области ФИО2 просит отменить решение в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов работы в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, бригадира бригады электросварщиков с 01.01.1992 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1999, периода прохождения военной службы по призыву с 20.11.1985 по 26.10.1988, назначения досрочной страховой пенсии по старости с 24.11.2022. Указывает, что представленные истцом и принятые судом документы в подтверждение спорных периоды работы не содержат сведений о занятости истца на резке и ручной сварке, что необходимо для включения периоды работы в специальный страховой стаж. Справка ОАО «Северстрой» № 46 от 01.02.2000 не может быть принята в качестве допустимого доказательства данного обстоятельства, поскольку в качестве основания ее выдачи указаны книги приказов, личный листок формы Т-2 и лицевые счета, которые не содержат сведений о занятости истца на резке и ручной сварке. Сведения данной справки о том, что истцу отпуска без содержания не предоставлялись, противоречат данным архивных справок ОГКУ ЦДНИ ТО № С-702 от 22.03.2022, № С-308 от 03.02.2023. Отмечает, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что, занимая должность бригадира, истец в течение 80% рабочего времени выполнял обязанности электрогазосварщика. Ссылаясь на то, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.08.1998, на ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также на то, что в выписке из единого лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения о начислении истцу в периоды, имевшие место после 26.08.1998, заработной платы, полагает, что эти периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца. Указывает, что суд вышел за пределы заявленных требований и необоснованно включил в специальный стаж истца период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 20.11.1985 по 26.10.1988, что составляет 2 года 11 месяцев 7 дней, вместо заявленной истцом к включению в специальный стаж продолжительности этого периода -2 года 3 месяца 11 дней. С учетом включения в специальный стаж истца только периодов работы с 13.07.1989 по 08.11.1989, с 14.11.1989 по 18.06.1990, с 22.06.1990 по 31.10.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1991 и службы в армии продолжительностью 2 года 3 месяца 11 дней, а также зачтенных в данный стаж ответчиком периодов работы (6 лет 6 месяцев 2 дня), право истца на досрочное назначение пенсии по старости с 24.11.2022 не возникнет.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО1 ФИО3 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований к его отмене не нашла.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (часть 2 статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Согласно пп. б п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 26.01.1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 22.08.1956).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности» (позиция 23200000-19756).

Списком № 2 от 22.08.1956, предусматривались профессии газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991, названный Список не содержит.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком № 2 от 1956 года не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж - для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2000 № 06-27/7017 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ранее действовавшими Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные нормы содержались и в ранее действующих положениях статьи 39 Кодекса законов о труде РСФСР и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 01.01.2002.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки иных обстоятельств, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991) работа в качестве сварщика, газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без подтверждения вида сварки и дополнительной проверки постоянной занятости работника, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками; с 01.01.1992 включение периодов работы в стаж производится при условии занятости на определенных видах сварочных работ в течение полного рабочего дня.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, действующее до 1992 г. законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2016 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Судом установлено, следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке АТ-V № 9145983 (л.д.18-30),13.07.1989 ФИО1 принят на работу в УПТК треста «Северстрой» (трест «Северстрой», АООТ «Северстрой», ОАО «Северстрой») элекстрогазосварщиком 4 разряда, 14.06.1991 ему присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, 01.02.2000 –уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР.

26.08.1998 ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

25.10.2022 ФИО1, /__/ г.р., обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Советском районе г.Томска о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 31.10.2022 № 10103 ФИО1 учтено в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2

6 лет 6 месяцев 2 дня, не учтено 15 лет 5 месяцев 27 дней, в том числе спорные периоды. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности (л.д.12-17).

Обращаясь в суд с требованием о защите нарушенного права, ФИО1 с учетом уточнений просит включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы с 13.07.1989 по 08.11.1989, с 14.11.1989 по 18.06.1990, с 22.06.1990 по 31.10.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1993 в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика в ОАО «Северстрой», с 01.01.1994 по 31.12.1999 в качестве бригадира электрогазосварщиков в ЦМК ОАО «Северстрой».

Удовлетворяя иск в части включения ФИО1 в специальный стаж периодов с 13.07.1989 по 08.11.1989 (3 месяца 26 дней), с 14.11.1989 по 18.06.1990 (7 месяцев 5 дней), с 22.06.1990 по 31.10.1990 (4 месяца 10 дней), с 01.01.1991 по 31.12.1991 (1 год) в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика УПТК треста «Северстрой», треста «Северстрой», в ОАО «Северстрой», суд первой инстанции, проанализировав и оценив представленные документы, исходил из доказанности стороной истца выполнения последним в эти периоды работы в должности, предусмотренной Списком № 2.

В данной части решение не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия оценки ему не дает.

Ответчик оспаривает решение лишь в части возложения на него обязанности включить в специальный стаж истца по с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, бригадира бригады электросварщиков с 01.01.1992 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1999, периода прохождения военной службы по призыву с 20.11.1985 по 26.10.1988, назначения досрочной страховой пенсии по старости с 24.11.2022.

Согласно решению от 31.10.2022 № 10103 периоды работы истца с 01.01.1992 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1999 не включены ответчиком в специальный стаж ФИО1, поскольку в уточняющей справке отсутствует документальное подтверждение вида выполняемых работ, в архивной справке вид выполняемых работ не подтвержден, кроме того, за период работы бригадиром бригады электросварщиков в ЦМК ОАО «Северстрой» с 01.01.1994 по 31.12.1999 документально не подтверждено, что ФИО1 выполнял дополнительные трудовые функции бригадира наряду с основной работой по профессии, период с 01.01.1998 по 31.12.1999 отсутствует на индивидуальном лицевом счете истца.

Оспаривая указанные в решении от 31.10.2022 № 10103 выводы, М.Ю.АБ. в исковом заявлении и в судебных заседаниях ссылался на то, что в спорные периоды работы он был занят на ручной сварке, в период работы бригадиром бригады электросварщиков в ЦМК ОАО «Северстрой» с 01.01.1994 по 31.12.1999 выполнял дополнительные трудовые функции бригадира и не был освобожден от основной работы по профессии, период с 01.01.1998 по 31.12.1999 указан в его индивидуальном лицевом счете с кодом льготной работы.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор и удовлетворяя иск в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.1992 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1999, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства (в том числе карточку формы Т-2 (л.д.56,57) и копию приказов треста «Северстрой» от 28.07.1993 №154/к (л.д.74), архивную справку от 22.03.2022 № С-702 (л.д.52 оборот-54), приказы АООТ «Северстрой» от 24.07.1994 № 129-к (л.д.78), от 03.08.1995 № 169-к (л.д.88), в которых указаны сведения о должности истца «электрогазосварщик, газоэлектросварщик» и о предоставлении ему отпусков в количестве 24 дней с дополнительным отпуском 5 дней «за вредность», справку ОАО «Северстрой» № 46 от 01.02.2000 (л.д.48), выданную для подтверждения льготного стажа по основанию: список № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», 23200000-19756, из которой следует, что ФИО1 работал в ОАО «Северстрой» в качестве электрогазосварщика резки и ручной сварки в цехе по изготовлению металлоконструкций с восьмичасовым рабочим днем и полной рабочей неделей, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 20.03.2023 (л.д.94-98), из которой следует, что работодателем (УПТК треста «Северстрой», АООТ «Северстрой», ОАО «Северстрой») в орган пенсионного обеспечения поданы сведения о работе ФИО1 за период с 13.07.1989 по 01.02.2000 с указанием данного периода работы в особых условиях- код ЗП12Б, 23200000-19756, а в периоды 1998 -2000 гг. оплачивались страховые взносы(сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии), копию приказа АООТ «Северстрой» от 31.01.1994 № 7-к (л.д. 77), согласно которой М.Ю.АБ. с 01.01.1994 назначен бригадиром бригады электросварщиков в цехе металлоконструкций с доплатой к заработной плате /__/ руб., сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках от 22.03.2022 № С-702/2 и С-702/3 ( л.д.50-53), из которых видно, что с января 1994 года заработная плата, ранее выплачиваемая по должности «газоэлектросварщик, электрогазосварщик», увеличилась чуть более чем на /__/ руб., содержание карточки Т-2 и приказов из архива, в которых отсутствуют данные о должности истца как бригадира в период с 01.01.1994 по 31.12.1999, должность ФИО1 указана газоэлектросварщик, электрогазосварщик), суд первой инстанции пришел выводам о доказанности в установленном законом порядке занятости ФИО1 с 01.01.1992 по 31.12.1999 в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке при работе в должности газоэлектросварщик, электрогазосварщик, в связи с чем удовлетворил иск в данной части. При этом суд также учел, что вид работы истца и его полная занятость по сравнению с более ранними периодами работы не изменились.

Данные выводы основаны на законе и доказательствах, которым суд первой инстанции дал надлежащую, соответствующую требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценку. Оснований не соглашаться с ними и с обжалуемым решением по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Вопреки доводам апеллянта, представленные истцом и принятые судом документы в подтверждение спорных периодов работы, в частности уточняющая справка ОАО «Северстрой» № 46 от 01.02.2000, содержит сведения о занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика на ручной сварке. Данная справка обоснованно принята судом в качестве допустимого доказательства данного обстоятельства, поскольку возможность подтверждения периодов работы справками, выдаваемыми работодателями, прямо предусмотрена нормативными актами, действующими на момент выдачи справки.

Действительно, в качестве оснований выдачи указанной справки указаны как личный листок учета кадров ф.№ Т-2, копия которого имеется в материалах дела, так и книга приказов по личному составу и лицевые счета по начислению заработной платы за 1989-2000 гг., которые в материалах дела отсутствуют. Однако оснований сомневаться в достоверности указанных в справке сведений о занятости ФИО1 в качестве электрогазосварщика на ручной сварке и в том, что на момент ее составления работодатель располагал данными документами и они содержали такие сведения, у судебной коллегии не имеется.

Тот факт, что в копии личного листка учета кадров ф.№ Т-2 такие сведения отсутствуют об обратном не свидетельствует, поскольку он содержит и подтверждает другие сведения, указанные в справке № 46 от 01.02.2000, в частности о том, что ФИО1 работал в ОАО «Северстрой» в качестве электрогазосварщика с 13.07.1989, что согласуется и со сведениями трудовой книжки истца. Не опровергает допустимости данной справки в части сведений о занятости истца в спорные периоды полный рабочий день на ручной сварке и то, что в другой части справки указаны ошибочные и противоречащие архивной справке ОГКУ ЦДНИ ТО № С-702 от 22.03.2022 (л.д.52-53) и копиям приказов № 152 от 10.11.1989 (л.д.59), № 72/к от 12.06.1990 (л.д.62) сведения о непредоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы. При этом судебная коллегия отмечает, что отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись истцу согласно архивной справке и копиям приказов в периоды с 9 по 13 ноября 1989 года и с 19 и по 21 июля 1990 года, то есть за пределом оспариваемых ответчиком в апелляционной жалобе периодов.

Более того, в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, спорные периоды работы истца в особых условиях труда после его регистрации в качестве застрахованного лица подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 20.03.2023).

При этом судебная коллегия отмечает недобросовестность поведения ответчика, оспаривающего достоверность указанных им в вышеуказанной выписке из индивидуального лицевого счета истца на основании принятых от работодателя ОАО «Северстрой» и указанных в справке ОАО «Северстрой» № 46 от 01.02.2000 сведений о работе ФИО1 в спорные периоды в особых условиях труда, учитывая, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии данное юридическое лицо прекратило свое существование, что признавалось сторонами, в связи с чем истец лишен в настоящее время возможности получить у него другие подтверждающие специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» документы и обязать работодателя повторно направить сведения о данном стаже в ОФПСР по Томской области.

Учитывая изложенное судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что периоды работы с 01.01.1991 по 31.12.1993, 01.01.1994 по 31.12.1999 в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика в ОАО «Северстрой», бригадира электрогазосварщиков в ЦМК в ОАО «Северстрой» подлежат включению в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Не находит судебная коллегия и оснований для отмены по доводам жалобы решения и в части возложения на ОФПСР по Томской области обязанности по включению истцу в специальный стаж периода службы по призыву с 20.11.1985 по 26.10.1988 продолжительностью 2 года 3 месяца 11 дней.

Удовлетворяя иск в данной части, суд первой инстанции, установив на основании соответствующей требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценки доказательств, что в период с 20.11.1985 по 26.10.1988 ФИО1 проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР и то, что за данным периодом следовала работа в особых условиях труда, руководствуясь п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, с учетом того, что специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992 равен 2 годам 3 месяцам 11 дням, пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж наравне с работой в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периода военной службы по призыву с 20.11.1985 по 26.10.1988, продолжительностью 2 года 3 месяца 11 дней.

Правильность данных выводов ответчиком не оспаривается.

Ссылку апеллянта на то, что суд вышел за пределы заявленных требований и необоснованно включил в специальный стаж истца период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 20.11.1985 по 26.10.1988 календарной продолжительностью 2 года 11 месяцев 7 дней, вместо заявленной истцом к включению продолжительности этого периода 2 года 3 месяца 11 дней судебная коллегия отклоняет, поскольку она противоречит содержанию мотивировочной части решения и определению суда об исправлении описки от 11.07.2023.

Поскольку с учетом включенных ответчиком и судом в специальный стаж истца периодов работы и службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, специального (19 лет 1 месяц 25 дней) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и страхового стажа ФИО1 на /__/ (достижение /__/ лет) было достаточно для назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 24.11.2022.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, иными участниками процесса решение суда не оспорено.

При таких обстоятельствах решение суда надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 06.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи