Дело № 2а-1-10962/2023

УИД 40RS0001-01-2023-011293-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Панюшкиной О.П.

при ведении протокола помощником судьи Савиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 24 ноября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Московскому округу УФССП России по Калужской области ФИО2 и УФССП России по Калужской области об оспаривании бездействия, возложении обязанности по отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

26 сентября 2023 года ООО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилась в суд с административным иском к указанным выше административным ответчикам о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по отмене постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование требований административным истцом указано, что в ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области находилось исполнительное производство № от 5 декабря 2022 года в отношении должника ФИО3 Судебным приставом-исполнителем 15 сентября 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю – административному истцу. Однако, исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства административному истцу не поступил. Также, судебным приставом-исполнителем было допущено бездействие, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных статьей 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Постановление вынесено преждевременно, денежные средства с должника не взысканы, чем нарушаются права административного истца. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №, обязать судебного пристава-исполнителя осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа. В случае утраты исполнительного документа организовать работу по его восстановлению.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 218 части 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон №229-ФЗ) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть в числе прочего указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (пункт 6 части 2 статьи 14 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №2 Калужского судебного района от 20 июля 2020 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО1 5 декабря 2022 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3, предметом исполнения по которому является: задолженность по кредитным платежам в размере 145789 руб.81 коп. в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат».

Постановлением судебного пристав-исполнителя от 15 сентября 2023 года исполнительное производство окончено в соответствии со ст.6, ст.14, п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве».

Указанным постановлением судебного пристава-исполнителя постановлено возвратить исполнителей документ: судебный приказ №2-1309/2020 от 20 июля 2020 года в адрес взыскателя ООО «ФК «Конгломерат».

Как следует из указанного постановления, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно представленным в исполнительном производстве сведениям указанное постановление и исполнительный документ зарегистрированы на отправку взыскателю 15 сентября 2023 года исходящий номер 40022/23/614394, включены в реестр на отправку взыскателю 25 октября 2023 года № и получены адресатом 1 ноября 2023 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается направление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа и получение данных документов административным истцом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия в части не отправления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Также, из материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительного производства с целью определения имущественного положения должника направлены запросы в кредитные организации, организации сотовой связи, налоговый и пенсионный органы, в регистрационный орган.

Согласно поступивших ответов за период с 5 декабря 2022 года по дату окончания исполнительного производства, имущества, транспортных средств, находящихся в собственности у должника не установлено. Место работы должника не установлено.

При поступлении сведений из кредитных организаций, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 16 января 2023 года и от 3 февраля 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО Тинькофф Банк, Банке ВТБ ПАО, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк».

Кроме того, как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем 8 апреля 2023 года в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

29 мая 2023 года вынесено постановление о присоединении указанного выше исполнительного производства к сводному исполнительному производству №. Копия данного постановления направлена административному истцу.

Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно от 15 сентября 2023 года, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры в течение 287 дней ведения исполнительного производства оказались безрезультатными.

Как следует из материалов исполнительного производства, сумма взыскания по исполнительному производству составляет 0 рублей.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом не представлено доказательств незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, в том числе по окончанию исполнительного производства по указанным в постановлении об окончании исполнительного производства основаниям, повлекших нарушение прав и законных интересов административного истца.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство в отсутствии доказательств отсутствия у должника имущества, суд находит не состоятельными, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства осуществлены действия по установлению имущественного положения должника и при наличии информации об отсутствии у него имущества на предусмотренных законом основаниях окончено исполнительное производство.

Кроме того, в данном случае при получении исполнительного документа об окончании исполнительного производства административный истец не лишен возможности вновь предъявить исполнительный документ к исполнению в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из смысла ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом, если суд признает такие решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 и УФССП России по Калужской области об оспаривании бездействия, возложении обязанности по отмене постановления об окончании исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 5 декабря 2023 года.