Постановление по делу № 5-2734/2022 от 20.09.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-008773-65

Дело № 5-2734/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика ООО «ЛИГИМАНТ» (SIA «LIGIMANT») (регистрационный номер **, дата регистрации **.**.1996), зарегистрированный по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «D.» госномер ** VIN: **, с полуприцепом марки «К.» госномер **, VIN: **, следующий под управлением гражданина Латвии Б.В. из Латвии в Республику Ингушетия.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № LV-000034 от 12.05.2022, инвойс № 22.034 от 09.05.2022, упаковочный лист № 34 от 10.05.2022, Фито-сертификат EC NL/PCNU 244574547, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «субстрат М3» (размещенный на 15 деревянных паллетах), 15 грузовых мест, общим весом брутто 18750кг. и «пластиковые горшки» (размещенный на 1 деревянном паллете), 1 грузовое место, общим весом брутто 650кг. Всего 16 грузовых мест, общим весом брутто 19400 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в полуприцепе ** фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, всего перемещается товарная партия из 17 грузовых мест (Cубстраты – 15 паллет и пластиковые горшки – 2 паллета), что на 1 грузовое место больше чем заявлено в ТСД. Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения, о количестве грузовых мест которого не соответствуют заявленным в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

1. пластиковые горшки прямоугольной формы, коричневого цвета, в количестве 74 шт., весом брутто 84 кг.

2.пластиковые прямоугольные формы черного цвета лотки для рассады с внутренними углублениями круглой формы 2 штуки, весом брутто 1,0 кг. Итого: 76 штуки, весом брутто 85 кг, изъят и помещён на ответственное хранение на склад ООО «РОСТЭК-НТБ», расположенный по адресу: Псковская область, Себежский р-н, вблизи ориентира д. Хрошки.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «ЛИГИМАНТ» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Защитник перевозчика ООО «ЛИГИМАНТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ООО «ЛИГИМАНТ» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.** 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «D.» госномер ** VIN: **, с полуприцепом марки «К.» госномер **, VIN: **, следующий под управлением гражданина Латвии Б.В. из Латвии в Республику Ингушетия.

Водителем ФИО3 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № LV-000034 от 12.05.2022, инвойс № 22.034 от 09.05.2022, упаковочный лист № 34 от 10.05.2022, Фито-сертификат EC NL/PCNU 244574547, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «субстрат М3» (размещенный на 15 деревянных паллетах), 15 грузовых мест, общим весом брутто 18750кг. и «пластиковые горшки» (размещенный на 1 деревянном паллете), 1 грузовое место, общим весом брутто 650кг. Всего 16 грузовых мест, общим весом брутто 19400 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

1. пластиковые горшки прямоугольной формы, коричневого цвета, в количестве 74 штуки, весом брутто 84 кг.

При приеме товара к перевозке перевозчик ООО «ЛИГИМАНТ» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о количестве грузовых мест товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ООО «ЛИГИМАНТ», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ООО «ЛИГИМАНТ».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «ЛИГИМАНТ» нарушен порядок предоставления сведений о количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «ЛИГИМАНТ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № LV-000034 от 12.05.2022, инвойс № 22.034 от 09.05.2022, упаковочный лист № 34 от 10.05.2022, актом таможенного досмотра № 10209150/210522/100224 от 21.05.2022, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «ЛИГИМАНТ» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ООО «ЛИГИМАНТ» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ООО «ЛИГИМАНТ» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ООО «ЛИГИМАНТ» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – ООО «ЛИГИМАНТ» (SIA «LIGIMANT») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

1. пластиковые горшки прямоугольной формы, коричневого цвета, в количестве 74 штуки, весом брутто 84 кг.

2.пластиковые прямоугольные формы черного цвета лотки для рассады с внутренними углублениями круглой формы 2 штуки, весом брутто 1,0 кг. Итого: 76 штуки, весом брутто 85 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад ООО «РОСТЭК-НТБ», расположенный по адресу: Псковская область, Себежский р-н, вблизи ориентира д. Хрошки.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова