Дело №2-3924/2023
УИД 12RS0003-02-2023-003667-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 7 августа 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой С.Т.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
представителя ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и просили возложить на ответчика заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ком. 204/2.
В обоснование иска указано, что истец ФИО1 вселена в указанное жилое помещение в качестве нанимателя и проживает в нем с 1997 года. ФИО2 вселена в качестве члена семьи нанимателя.истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении проживают в нем, оплачивают коммунальные услуги. Жилое помещение было предоставлено ФИО1 как сотруднику ГБУ РМЭ «Поликлиника №1 г. Йошкар-Олы», впоследствии оно было передано в муниципальную собственность и исключено из специализированного жилищного фонда. Вместе с тем, договор социального найма с истцами ответчиком до настоящего времени не заключен.
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что <адрес> находится в муниципальной собственности и имеет статус жилого дома. Вместе с тем, истцы в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на учете не состоят, с заявлением о принятии их на учёт, а также о заключении договора социального найма в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» не обращались. Документов, подтверждающих законность проживания истцов в комнате 204/2, не имеется.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлеченоГБУ РМЭ «Поликлиника №1 г.Йошкар-Олы».
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что обращалась в администрацию устно, но ей сказали, что договор не заключат. Изначально ей было предоставлено койко-место в комнате 512, затем её переселили в комнату 204/2, с 1997 года она там зарегистрирована, однако документов о переселении в поликлинике не сохранилось. С 2001 года переведена на работу в ГБУ РМЭ «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн». Там она состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Иное жилое помещение ей не предоставлялось. Она с дочерью проживает в комнате 204/2, оплачивает коммунальные услуги. Ранее в связи с периодическим наличием задолженности по оплате поликлиника направляла ей претензии именно по комнате 204/2. Впоследствии дом был передан в муниципальную собственность и не является общежитием.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО4 поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, просил в удовлетворении требования истцов отказать.
Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Поликлиника №1 г.Йошкар-Олы» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 (ранее ФИО5) на основании приказа главного врача Поликлиники №1 от 2 апреля 1996 года №50 вселена в комнату <номер> общежития по адресу: <адрес> предоставлением ей койко-места.
Согласно поквартирной карточке с 8 июля 1997 года ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении <номер> <адрес>, с <дата> в указанном жилом помещении зарегистрирована также ФИО3 Иных зарегистрированных лиц не имеется.
Постановлением мэра <адрес> от <дата> <номер> снят правовой статус общежития с 56 мест общежития ЛПМУЗ Городская поликлиника <номер> по <адрес> и придан статус муниципального жилого дома. МПЖХ принят на баланс 1 подъезд жилого дома.
В письме ЛПМУЗ Городская поликлиника №1 от 27 июня 2003 года №452, направленному в администрацию г. Йошкар-Олы, сообщено, что в связи с принятием комиссией по приему объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры в администрации г.Йошкар-Олы решения о передаче общежития, находящегося на балансе поликлиники, расположенного по <адрес>, в ведение МПЖХ, необходимо предоставить список документов для перевода общежития в статус жилого дома. Также доведены сведения о том, что в общежитии зарегистрированы 140 человек. В 9 комнатах проживают граждане, не являющиеся членами семьи, в том числе в комнате 204/1 ФИО6
В ответе на запрос суда администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» сообщила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. <номер> числится в реестре муниципального имущества.
Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В силу пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Ссылка представителя ответчика на то, что ФИО1 и ФИО2 не состоят на учёте в администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и на положения статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам из числа состоящих на таком учёте, суд полагает необоснованной, поскольку в силу приведенных выше положений жилищного законодательства и фактических обстоятельств дела, в данном случае жилое помещение не предоставляется наймодателем вновь.
Кроме того, по сведениям ГБУ РМЭ «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» ФИО1 является нуждающейся в жилых помещениях, поскольку состоит на соответствующем учёте в указанном учреждении составом семьи из двух человек – самой ФИО1 и её дочери ФИО2 Жилое помещение ей не предоставлялось, социальные выплаты при строительстве жилья в Республике Марий Эл истец также не получала.
Имеющимися в деле доказательствами, оцененными судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждается законность вселения и проживания ФИО1 и ФИО2 в комнате 204/2 <адрес>. В частности это следует из поквартирной карточки на указанную комнату, в которой имеются сведения о регистрации истцов в жилом помещении с 1997 и 2005 годов соответственно; из карточки прописки, согласно которой ФИО7 прибыла 2 июля 1997 года, адрес её места жительства указан как <адрес>, корпус общий, <адрес>; а также подтверждается претензиями ГБУ РМЭ «Поликлиника №1» о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг по комнате 204/2.
На момент передачи общежития в муниципальную собственность, истец ФИО1 также проживала в указанной комнате, при этом наймодатель о незаконности её проживания после передачи дома не заявлял.
ФИО2 является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельство о рождении от 12 мая 2005 года, следовательно,вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, согласие наймодателя на её вселение в силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации не требовалось.
В настоящее время истцы проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги на имя ФИО1 ресурсоснабжающими организациями открыты лицевые счета, что следует из чеков об оплате услуг ЖКХ.
С учётом установленных по делу его фактических обстоятельств, представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и ФИО2, необходимости их удовлетворения и возложении на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанности заключить с истцами договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ком<адрес>
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <номер>) обязанность заключить с ФИО1 (паспорт <номер>) и ФИО2 (паспорт <номер>) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, комната 204/2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Шалагина
Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года.