№ 2-2516/2022 (публиковать)
УИД 18RS0002-01-2022-003366-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2022 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего - судьи Фокиной Т.О., при секретаре Касимовой Ю.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром газораспределение Ижевск» к ФИО2ёновичу об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился истец с иском к ответчику ФИО2ёновичу об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Просит: Обязать ФИО2ёновича обеспечить доступ Акционерному обществу «Газпром газораспределение Ижевск» в жилое помещение, расположенное по адресу: 426027, УР, <адрес> для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины и сумму почтовых расходов, связанных с рассмотрением дела в размере 70,80 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с и. 1.1. договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) и аварийно-диспетчерскому обеспечению от <дата> № Акционерное общество «Газпром газораспределение Ижевск» (далее - Истец) обязуется оказывать ФИО2ёновичу (далее - Ответчик) услуги по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО по адресу: 426027, УР, <адрес> (выписка из ЕГРН от <дата>, государственная регистрация права собственности от <дата> №), а Ответчик обязуется принимать и своевременно оплачивать оказанные услуги. В соответствии с п.2.1.1 Договора Истец своевременно и качественно проводит техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение. Периодичность проведения работ предусмотрена действующим законодательством, в соответствии с утвержденным графиком, не реже 1 раза в год (подпункт «б» пункта 43 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» - далее по тексту Правила 410). Пунктом 6 Правил 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами; 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком исполнителем. Заказчиками работ по ТО ВДГО в домовладениях выступают физические лица - собственники домовладений. Исполнителем является специализированная организация, имеющая допуск к выполнению газоопасных работ и аварийно-спасательную службу в своем составе. Во исполнение п. 46 Правил 410, п.4.1 Договора Истцом был утвержден график ТО ВДГО в частных домовладениях по филиалу АО «Газпром газораспределение Ижевск» в <адрес> на 2021 год, который был размещен в сети Интернет, на официальном caйте истца www.udmgas.ru. Согласно графика истцом было запланировано проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: 426027, УР, <адрес> на <дата>. О дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования ответчик был уведомлен следующим образом. Заказчику была направлена квитанция (счет-извещения) об оплате услуг за газоснабжение за июнь 2021 года с информацией о дате проведении ТО ВДГО обеспечении доступа в жилое помещение <дата>. Однако работы не выполнены в связи с непредоставлением собственником доступ в принадлежащее ему домовладение. Согласно п.53 Правил 410 был составлен акт об отказе проведения технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по адресу: 426027, УР, <адрес> от <дата>. Для надлежащего исполнения обязательств по Договору, а также соблюдая процедуру уведомления, предусмотренную п.п.48-53 Правил 410, подпунктом «г» пункта 42 Правил предусмотрено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в случаях, предусмотренных настоящими Правилами 410. Истцом <дата> и <дата> также были осуществлены повторные выходы для проведения ТО ВДГО (уведомления направлены заказными письмами от <дата> исх. №, <дата> исх. №, реестры прилагаются). В назначенные даты представителям истца также не обеспечен доступ по данному адресу для проведения работ по ТО ВДГО, составлены акты об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию от <дата> и <дата>. В соответствии с п.3.1.3 Договора заказчик (ответчик) обязан обеспечивать доступ исполнителю (истцу) к объекту ВДГО для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Газовое оборудование в спорном домовладении не проверялось более 3 лет. Целью проведения ТО ВДГО является проверка исправности газового оборудования, ремонта, а также обеспечения безопасности при использовании и содержанию внутридомового газового оборудования. До настоящего времени доступ в жилое помещение ответчик не обеспечил, что подвергает опасности не только себя, но и жизнь других лиц, проживающих в близлежащих домовладениях. Ответчик надлежащим образом был извещен о датах осуществления технического обслуживания газового оборудования, что подтверждается уведомлениями, направленными в адрес ответчика. Согласно пункту 6.1 договора за неисполнение обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. Считает, что ответчиком не исполнены обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования в части обеспечения доступа представителей истца к газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в домовладении.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Ижевск» в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, уведомлялся о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с этим дело рассмотрено без участия ответчика на основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.07.2022 г. КУВИ-001/2022-121709558.
<дата> между истцом и ответчиком заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (далее по тексту – ВДГО) в домовладении. В п. 1.1. договора предусмотрено, что исполнитель обязуется выполнять работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в домовладении не реже 1 раза в год, а согласно п.2.3.2 договора ответчик обязался обеспечивать своевременный доступ исполнителя к объектам ВДГО.
В соответствии с п. 6, 43, 46 Постановления Правительства РФ от <дата> № (ред. от <дата>) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») истцом был утвержден график ТО ВДГО в домовладениях по филиалу АО «Газпром газораспределение Ижевск» в <адрес> на 2021, который был размещен на официальном сайте истца www.udmgas/ru. Согласно графику работы по ТО ВДГО в домовладении ответчика были запланированы на <дата>, о чем ответчик был извещен путем выставления ему квитанции (счета-извещения) об оплате газоснабжения за июнь 2021 с информацией о дате обеспечения доступа в домовладение <дата>.
С <дата> АО «Газпром газораспределение Ижевск» ответчик от обеспечения доступа в домовладение для проведения осмотра и техобслуживания внутридомового газового оборудования уклонился, о чем составлен акт об отсутствии доступа. Истцом также <дата> и <дата> были осуществлены повторные выходы для проведения ТО ВДГО (уведомления-предупреждения направлены заказными письмами от <дата> №, от <дата> №). Доступ к ВДГО ответчиком не был обеспечен, о чем составлены акты от <дата> и <дата>.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Исходя из п. 85 Правил, проверка, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета (пп. «а»); потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки (пп. «б»); при невыполнении потребителем обязанности, указанной в пп. «б» настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в пп. «а» настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в пп. «б» настоящего пункта (пп. «в»); исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с пп. «б» или «в» настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами (пп. «г»); если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю (пп. «д»); исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами (пп. «е»).
При таких обстоятельствах обязанность по обеспечению представителям АО «Газпромгазораспределение Ижевск» доступа в жилое помещение возникает у ответчика при соблюдении установленного Правилами порядка.
В материалах дела имеются доказательства соблюдения установленного вышеуказанными нормативными актами порядка проведения проверки и осмотра жилого помещения. Обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, и материалы дела не содержат.
Уведомления, направленные истцом на имя ответчика о необходимости предоставить доступ жилое помещение для проведения работ техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования были не получены ответчиком по обстоятельствам, зависящим от гражданина (истек срок хранения почтовой корреспонденции, отказ от получения).
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).
Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2).
Разрешая спор по существу, суд, с учетом вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе, а необходимость обеспечения доступа в жилое помещение ответчиком с целью проведения проверки внутридомового газового оборудования доказана, поскольку не исполнение ответчиком данной обязанности создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в домовладении.
Судом ответчику была разъяснена обязанность по доказыванию обстоятельств, в случае несогласия с предъявленными к нему требованиями, предусмотренная ст. 56 ГПК РФ, однако, никаких доводов и возражения от ответчика в суд не поступали.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым обязать ответчика обеспечить сотрудникам истца доступ к внутридомовому газовому оборудованию в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
Поскольку расходы истца по уплате государственной пошлины относятся к судебным расходам и подтверждены документально (платежное поручение № от <дата>), с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию денежная сумма в размере 6 000 руб., а также почтовые расходы в сумме 70,80 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества ООО «Газпром газораспределение Ижевск» к ФИО2ёновичу об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования – удовлетворить.
Обязать ФИО2ёновича (паспорт 9420 № выдан <дата> МВД по УР, код подразделения 180-006) в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН <***>) доступ к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом доме по адресу: <адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
Взыскать с ФИО2ёновича (паспорт 9420 № выдан <дата> МВД по УР, код подразделения 180-006) в пользу АО «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН <***>) судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000,00 руб., почтовые расходы в сумме 70,80 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (через Первомайский районный суд г. Ижевска).
Решение в окончательной форме принято «07» октября 2022 года.
Судья Т.О. Фокина