ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Карпухиной А.А.,

при секретаре Фроловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2398/2022 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тульское жилищное хозяйство» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для обследования и проведения ремонтных работ общедомового имущества,

установил:

представитель Общества с ограниченной ответственностью «Тульское жилищное хозяйство» (далее ООО «Тулжилхоз») обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для обследования и проведения ремонтных работ общедомового имущества.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ООО «Тулжилхоз» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на п.п. 3.2-3.3, 5.2.2, 5.2.3 договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждает, что ООО «Тулжилхоз» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему техническому обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; собственник обеспечивает постоянный доступ к инженерным сетям и коммуникациям, обеспечивает доступ представителей управляющей организации в принадлежащее ему помещение для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

Истец указывает, что ФИО1 является собственником .

При визуальном обследовании из (расположенной ниже ) указанного выше дома, балконной плиты, входящей в состав общедомового имущества многоквартирного дома, были выявлены течь, отверстия в районе примыкания балконной плиты к стене и разрушение штукатурного слоя. Провести осмотр балконной плиты из для устранения аварийной ситуации не представилось возможным, поскольку собственник указанной квартиры не предоставил доступ в свое жилое помещение.

Обращает внимание, что в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ собственник должен был обеспечить доступ в жилое помещение для проведения комиссионного осмотра, однако доступа не обеспечил, в связи с этим ООО «Тулжилхоз» не имеет возможности провести осмотр балконной плиты и выполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В силу изложенного, просил суд обязать собственника ФИО1 обеспечить представителя ООО «Тулжилхоз» доступ в жилое помещение для обследования балконной плиты и проведения работ по устранению неисправности общедомового имущества.

Представитель ООО «Тулжилхоз» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме. В связи с необходимостью скорейшего устранения аварийной ситуации, для обеспечения возможности проведения ремонтных работ до наступления осенне-зимнего периода, просила обратить решение к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не указал.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст.ст. 9,10 ГПК РФ граждане, юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в постановлении № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» в п.п. 63,67,68 «По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 г. № 234 письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно п. 11.1, п. 11.9 порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п, почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечению установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи).

С учетом изложенного, возвращение в суд неполученного ответчиком ФИО1 судебного извещения с отметкой «истек срок хранения», в силу указанных выше норм действующего законодательства, дает суду право расценить это обстоятельство, как уклонение от получения судебной корреспонденции.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца ООО «Тулжилхоз» по доверенности ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу в совокупности с установленными по делу доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые интересы других лиц.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Статьей 7 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ст. 36 Технического регламента, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (п. 1).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

На основании пп. «в» п. 2 указанных Правил N 491 в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Фасад здания как ограждающие несущие конструкции дома является общим имуществом в многоквартирном доме ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ООО «Тулжилхоз» является хозяйственным обществом, основными видами деятельности которого является: - управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда; - оказание жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг; - производство санитарно-технических работ; - производство работ по разбору и сносу зданий; - производство общестроительных работ по возведению зданий и сооружений; - устройство покрытий зданий и сооружений; - производство каменных работ; - монтаж инженерного оборудования зданий, сооружений и прочего инженерного оборудования; - производство изоляционных и сантехнических работ; - производство отделочных работ (п. 1.3 Устава ООО «Тулжилхоз», утвержденного протоколом общего собрания учредителей № 1 от 27.05.2013 г.).

Из материалов дела следует, что ООО «Тулжилхоз» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на основании решения лицензионной комиссии Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Государственной жилищной инспекции Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Тулжилхоз» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу:

Согласно п.п. 3.1, 3.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Тулжилхоз» обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, за плату оказывает услуги и выполняет работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющая организация принимает на себя обязательства по управлению переданным ей многоквартирным домом в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ней настоящим договором (п. 3.3. договора от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ договора №-Н2к3/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Тулжилхоз» при исполнении обязательств по указанному договору, вправе требовать допуска в занимаемое собственником (нанимателем) жилое помещение, представителей управляющей компании (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния оборудования нежилого помещения, для выполнения необходимых ремонтных работ, а также для устранения недостатков предоставления коммунальных услуг по мере необходимости, а также для ликвидации аварий – в любое время.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан допускать представителей управляющей организации для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля; обеспечить свободный доступ управляющей организации к коммуникациям и сантехническому оборудованию (п.п.5.2.2, 5.2.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пп. «и» п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом от 14 мая 2021 г. N 292/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, N 25, действие которых распространяется и на собственников жилых помещений в многоквартирных домах, установлена обязанность пользователя жилого помещения допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу положений пп. «о» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (с последующими изменениями и дополнениями), необходимо согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой доступ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения жителя из , комиссией в составе начальника ЖЭУ № и председателя МКД, составлен акт об отказе в доступе в указанного дома, с целью осмотра балконной плиты по вопросу ее аварийности.

Как следует из справки, представленной ООО «Тулжилхоз», в , на регистрационном учете состоит ФИО1 и его дочь – ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тулжилхоз» направило в адрес жителей квартиры уведомление, в которой в срок до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо предоставить доступ к общедомовому имуществу – балконной плите для ее осмотра, а при необходимости, проведения ремонтных работ. В уведомлении указано, что оно получено – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес жителей корпус 3 по пос. 2-й повторно направлено уведомление (исх. №), в котором содержалось требование о предоставлении доступа в жилое помещение, для возможности осмотра балконной плиты.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника ЖЭУ и главного специалиста отдела по благоустройству ООО «Тулжилхоз» составлен акт о том, что при осмотре лоджии обнаружены сухие следы протекания воды. Балкон собственника застеклен собственными силами, установлен козырек со стороны улицы. Балкон внутри лоджии, где находится козырек (вышерасположенная квартира) запенен со стороны улицы, не плотно примыкает к балконной лоджии, имеются отверстия. Доступ в для осмотра балконной плиты обеспечен не был.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес жителей повторно направлено уведомление (исх. №), в котором содержалось требование о предоставлении доступа в жилое помещение, для возможности осмотра балконной плиты. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором, уведомление до адресата не доставлено.

Из материалов дела усматривается, что от жителя последовало обращение в Главное управление администрации по Центральному территориальному округу, по вопросу течи балконного перекрытия, в результате этого руководству ООО «Тулжилхоз» рекомендовано принять скорейшие меры по обеспечению доступа в указанного дома (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Анализируя и оценивая установленные по делу обстоятельства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что жителем незаконно и необоснованно не обеспечен доступ в жилое помещение с целью обследования балконной плиты и в случае необходимости проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дом.

Учитывая, что строительные конструкции и сооружения многоквартирного дома должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Разрешая поступившее в судебном заседании от представителя ООО «Тулжилхоз» по доверенности ФИО2 ходатайство о немедленном обращении к исполнению настоящего решения, суд принимает во внимание следующее.

Часть 1 статьи 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

С учетом конкретных обстоятельств и совокупности представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению ввиду непредставления доказательств о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу или невозможности его исполнения.

Вместе с тем, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из существа заявленных требований, суд полагает необходимым установить конкретный срок исполнения обязанности ответчиком по обеспечению доступа сотрудников ООО «Тулжилхоз» в жилое помещение для обследования и проведения ремонтных работ общедомового имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Тульское жилищное хозяйство» - удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить представителям Общества с ограниченной ответственностью «Тульское жилищное хозяйство» доступ в жилое помещение – , для обследования балконной плиты и проведения работ по неисправности общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: , в течение 10 дней, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд .