УИД 77RS0002-02-2022-002559-40
Дело № 2-27/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 04 апреля 2023 года
Басманный районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Гусевой И.В.,
при секретаре фио,
с участием представителей ответчиков фио, фио,
представителя третьего лица фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, обязании привести в первоначальное положение,
УСТАНОВИЛ:
Правительство Москвы, Департамент городского имущества адрес обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ходе проведения обследования земельного участка по адресу: адрес, выявлен объект, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации. Земельно-правовые отношения в отношении указанного земельного участка не оформлены. На земельном участке расположена часть здания с адресом: адрес, кадастровый номер 77:01:0001034:1084. Здание является объектом культурного наследия регионального значения. Согласно акту проверки Госинспекции по недвижимости адрес от 27 октября 2021 г., к зданию возведена пристройка площадью 31,9 кв. м., кадастровый номер 77:01:0001034:3328. Право собственности на пристройку 05 ноября 2020 г. зарегистрировано за ФИО1 адрес для строительства, реконструкции не предоставлялся, разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось, ввод объекта в эксплуатацию не оформлялся. Объект имеет признаки самовольного строительства.
В этой связи истцы просили суд признать пристройку (1 этаж, пом.II, ком. 1) площадью 31,9 кв. м. к зданию по адресу: адрес, самовольной постройкой; обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести указанное здание в первоначальное состояние путем сноса пристройки (1 этаж, пом.II, ком. 1) площадью 31,9 кв. м., предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок право Правительству Москвы в лице Госинспекции по недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчиков расходов; признать право собственности ответчика на пристройку (1 этаж, пом.II, ком. 1) площадью 31,9 кв. м., кадастровый номер 77:01:0001034:3328, к зданию по адресу: адрес, отсутствующим; обязать ответчика в месячный срок освободить земельный участок от пристройки (1 этаж, пом.II, ком. 1) площадью 31,9 кв. м. к зданию по адресу: адрес, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок право Правительству Москвы в лице Госинспекции по недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ответчика расходов; обязать ответчика в месячный срок с момента сноса пристройки, провести техническую инвентаризацию здания по адресу: адрес, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке его на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ответчика расходов.
В судебное заседание представители истцов не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно иска, заявили о пропуске срока исковой давности.
Представитель третьего лица - Мосгорнаследия - в судебном заседании считает иск подлежащим удовлетворению.
Представители третьих лиц – Управления Росреестра по адрес, Комитета государственного строительного надзора, Госинспекции по недвижимости адрес, ООО «ФИО2» - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по общему правилу строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
По адресу: адрес, расположено здание (многоквартирный дом), кадастровый номер 77:01:0001034:1084.
Указанное здание является объектом культурного наследия регионального значения Доходный дом с лавками, начало XIX в. - начало ХХ в. (в основе главный дом и флигели городских усадьб фио, фио, фио, 1770-1790 гг.).
К указанному зданию возведена пристройка (1 этаж, пом.II, ком. 1), входящая в состав нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001034:3328.
Право собственности на пристройку зарегистрировано за ФИО1, запись регистрации от 05 ноября 2020 г.
адрес для строительства, реконструкции не предоставлялся, разрешение на строительство (реконструкцию) пристройки не выдавалось.
Согласно первоначальному заключению судебной экспертизы, выполненной ООО «Стройстандарт сервис», пристройка возникла в результате реконструкции; пристройка возведена в 2011-2013 гг.; техническая возможность сноса пристройки имеется; при возведении пристройки нарушены градостроительные и строительные правила; пристройка с точки зрения механической безопасности не создает грозу жизни и здоровью граждан; с точки зрения пожарной безопасности пристройка создает угрозу жизни и здоровью граждан; пристройка создает угрозу жизни и здоровью маломобильных граждан; фактическая площадь пристройки составляет 28,9 кв. м.; облик объекта культурного наследия искажен.
09 марта 2023 г. экспертами был произведен повторный осмотр объекта, по результатам которого было выявлено наличие у выхода из объекта крыльца с пандусом, было подготовлено дополнение к заключению судебной экспертизы, согласно которому пристройка соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам; пристройка не создает грозу жизни и здоровью граждан.
Выводы судебной экспертизы с учетом дополнения научно обоснованы и не вызывают у суда сомнения.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности установлен статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации продолжительностью три года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пристройка возведена не позднее 2013 г.
Истцам о факте возведения пристройки стало известно в 2018 г. Так, 11 мая 2018 г. Госинспекцией по недвижимости был составлен акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования, согласно которому был выявлен факт наличия пристройки (1 этаж, пом.II, ком. 1) площадью 31,9 кв. м. к зданию по адресу: адрес.
Аналогичный акт был составлен также 30 июля 2018 г.
17 сентября 2019 г. Госинспекцией по недвижимости был составлен акт о подтверждении факта наличия незаконного размещения объекта.
Акты направлялись в адрес Департамента городского имущества адрес, Мосгорнаследие, что подтверждено сопроводительными письмами.
Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что пристройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцами пропущен.
При таких обстоятельствах исковые требования Правительства Москвы, Департамента городского имущества адрес в полном объеме удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, обязании привести в первоначальное положение отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.
фиоГуесва
Мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2023 года