Дело (УИД) № 29RS0026-01-2022-001098-36
Производство № 2-584/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Холмогоры 14 декабря 2022 г.
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,
при секретаре Пестовой О.В.
с участием помощника прокурора Холмогорского района Булатовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда,
установил:
прокурор Холмогорского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова» (далее – МАОУ «Холмогорская СШ») о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика недоначисленную ФИО1 материальную помощь в размере <данные изъяты>. и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 является <данные изъяты> МАОУ «Холмогорская СШ», ей установлен должностной оклад <данные изъяты>, повышающий коэффициент за работу в сельской местности <данные изъяты> (25 %), персональный повышающий коэффициент <данные изъяты> (60 %). В мае 2022 года в нарушение п.7.7 Отраслевого соглашения ФИО1 начислена материальная помощь в размере <данные изъяты> без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за вычетом налога на доходы физических лиц было выплачено <данные изъяты>. Полагает, что к начислению ФИО1 подлежала сумма в размере <данные изъяты> из расчета ставка заработной платы <данные изъяты> + 70% (районный коэффициент и Северная надбавка), с учетом того, что ей было начислено в мае 2022 г. <данные изъяты>, к доначислению подлежит сумма в размере <данные изъяты>. Кроме того полагает, что истцу указанными действиями работодателя причинён моральный вред, который составляет 5000 руб.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть без своего участия.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без своего участия, в представленном отзыве с исковыми требованиями не согласилась.
Третье лицо администрация МО «Холмогорский муниципальный район», Управление образования администрации МО «Холмогорский муниципальный район» в судебное заседание представителя не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с учётом соглашения об изменении условий к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовой книжке, работает <данные изъяты> МАОУ «Холмогорская СШ», расположенной на территории <адрес> Архангельской области, ей установлен должностной оклад <данные изъяты>., повещающий коэффициент за работу в сельской местности 25 %, персональный повещающий коэффициент (за наличие высшей квалификационной категории) 60 %.
Согласно п. 2.4., п. 2.5.5. Положения об оплате труда работников в целях дифференциации оплаты труда работников учреждения предусматриваются следующие выплаты: повышающий коэффициент к окладу за работу в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу; повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения). Применение повышающих коэффициентов к окладам образуют новый оклад и учитывается при начислении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад истца составляет <данные изъяты>
Холмогорский район Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.
В мае 2022 года истцу начислена материальная помощь в размере <данные изъяты>. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70%.
На основании п.п. 5.2, 5.3 Положения об оплате труда работников МАОУ «Холмогорская СШ» предусмотрены выплаты социального характера, в том числе, материальная помощь, выплачиваемая только по основному месту работы (по основной должности) и начисляемая единовременно один раз в год по заявлению работника в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника.
В соответствии с абзацем 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 1 января 2021 г., материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 г.
Согласно ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;
работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;
органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).
Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.
Согласно представленному суду расчету, сумма недоначисленной истцу ответчиком материальной помощи составляет <данные изъяты>. При проверке расчета истца, судом выявлена арифметическая ошибка, а именно размер недоначисленной материальной помощи истцу составляет <данные изъяты>, из расчета <данные изъяты> В остальной части расчет проверен судом и признан обоснованным, ответчик контррасчет недоначисленной материальной помощи за 2022 год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не представил.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал исковые требования в части взыскания с ответчика недополученной материальной помощь в размере <данные изъяты>
Суд в силу положений ч. 3 ст.196 ГПК РФ принимает решение только по заявленным исковым требованиям.
С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и признание за истцом права на получение материальной помощи за 2021 год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 г. по 23 декабря 2023 г.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.
В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый, второй и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).
Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Прокурор, обратился в защиту интересов ФИО1, им заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен ФИО1 неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате материальной помощи, а именно без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истца ФИО1 ответчиком, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 500 руб.
В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 778 руб. 58 коп. (478 руб. 58 коп. + 300 руб.), от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах ФИО1 к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова», ОГРН <***> ИНН <***>, в пользу ФИО1, ИНН №, недоначисленную материальную помощь за 2022 год в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 500 руб., всего взыскать <данные изъяты>
Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова», ОГРН <***> ИНН <***>, государственную пошлину в размере 778 (семьсот семьдесят восемь) руб. 58 коп. в доход бюджета муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Коржина
Мотивированное решение составлено 14 декабря 2022 г.