РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Володарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А.,

при секретаре Куанышпековой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к администрации МО «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>», в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Данная квартира была предоставлена ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году <адрес> управлением связи по ордеру как работнику. С данного периода в этой квартире истец проживает со своей семьей. Фактически владеет, пользуется квартирой, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги и иные платежи. Правоустанавливающие документы на данную квартиру утеряны. ФИО1 обратилась в Администрацию МО «<адрес>» с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеупомянутой квартирой, однако был получен письменный отказ. Истец просит суд признать за ней, ФИО1, право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию МО «<адрес>» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление своих интересов ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. является собственностью администрации МО «<адрес>».

Согласно сообщению ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапорту ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет в собственности недвижимого имущества.

Из ответа Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец обращалась в администрацию с заявлением о принятии документов для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ей было отказано ввиду отсутствия документов и сведений, подтверждающих право на предоставление жилого помещения.

Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор передачи жилья) в архиве администрации не значатся, о чем свидетельствует архивная справка №.

Как усматривается из представленных истцом справок, задолженности по жилищно-коммунальным услугам не имеется.

Разрешая заявленные требования по существу, суд считает необходимым применить к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм. Учитывая, что с момента вселения в жилое помещение истец проживает в нем длительное время, зарегистрирована, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, иного жилья в собственности не имеет, и право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, утрата ордера на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истца в заключении договора социального найма, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска.

Факт пользования квартирой более 25 лет, открытие лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, регистрация по месту жительства, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени, свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой со стороны истца. Это характерно для жилищных правоотношений по договору социальному найму. Учитывая, что к правоотношениям применимы правила, регулирующие договор социального найма, однако в заключении договора ответчик истцу отказывает, это нарушает его жилищные права, которые подлежат восстановлению принудительно, заявленным в иске способом.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации МО "<адрес>" носит обязательный характер и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 ФИО7 к администрации МО «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Обязать администрацию МО «<адрес>» заключить с ФИО1 ФИО9 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ю.А. Овчинникова