дело № 2-2384/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2022 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Андреева И.С., при секретаре Зайцевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Челябинска о сохранении дома №, общей площадью 174,8 кв.м., расположенного по адресу: , с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном виде.

В обоснование иска указал, что ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ года и договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежит земельный участок площадью 326 кв.м, с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом площадью 165,5 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: город

Заочным решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, с разрешенным видом пользования «Для эксплуатации индивидуального жилого дома». Границы земельного участка установлены в единой государственном реестре недвижимости на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок с кадастровым номером № фактически сформирован под частью дома с кадастровым номером № и не учитывает все сложившееся под домом землепользование.

Согласно заключению кадастрового инженера Ассоциации СРО «МСКИ» от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 174,8 кв.м., по данным технического плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., расположен в пределах земельного участка по адресу: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно сведений Росреестра- выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ № площадь жилого дома составляла 165,5 кв.м. Общая площадь дома изменилась за счет ремонтных работ. Разрешение на строительство лит. А1, общей площадью 13,6 кв.м., лит. АЗ общей площадью 15,6 кв.м., лит. А4 общей площадью 10,4 кв.- лит. а, общей площадью 3 кв.м., лит.а1, общей площадью 3,9 кв.м, не предоставлялось.

В период эксплуатации вышепоименованного жилого дома собственником с целью улучшения жилищных условий была произведена реконструкция (изменение) без разрешающих строительство документов: общая площадь дома составила 174,8 кв.м.

Как следует из заключения ООО «Производственно- коммерческая фирма «Астра» № от ДД.ММ.ГГГГ. и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинский области» от ДД.ММ.ГГГГ. №№, из которых следует, что реконструированное (измененное) строение - жилой дом общей площадью 174,8 кв.м, с выделенными помещениями: жилая комната (29,3 кв.м.), жилая комната (26,3 кв.м.), жилая комната (21,2 кв.м.), жилая комната (20,9 кв.м.), кухня (25,6 кв.м.), санузел (3,3 кв.м.), санузел (8,3 кв.м.) санузел (7,7 кв.м.), прихожая (12,6 кв.м.), прихожая (9,9 кв.м.) по адресу: не противоречат требованиям: п.3 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации и усматривается, что самовольно возведенное строение указанного дома выполнено без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

Перепланировка произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. При обращении в администрацию г. Челябинска было указано на необходимость обращения в суд.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержал исковые требования в судебном заседании.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации г.Челябинска, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.26 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет, в том числе решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного п.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Согласно п.3 указанной статьи собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ года и договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежит земельный участок площадью 326 кв.м, с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом площадью 165,5 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: город

Заочным решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, с разрешенным видом пользования «Для эксплуатации индивидуального жилого дома». Границы земельного участка установлены в единой государственном реестре недвижимости на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок с кадастровым номером № фактически сформирован под частью дома с кадастровым номером № и не учитывает все сложившееся под домом землепользование.

Согласно заключению кадастрового инженера Ассоциации СРО «МСКИ» от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 174,8 кв.м., по данным технического плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., расположен в пределах земельного участка по адресу: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно сведений Росреестра- выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ №, площадь жилого дома составляла 165,5 кв.м. Общая площадь дома изменилась за счет ремонтных работ. Разрешение на строительство лит. А1, общей площадью 13,6 кв.м., лит. АЗ общей площадью 15,6 кв.м., лит. А4 общей площадью 10,4 кв.- лит. а, общей площадью 3 кв.м., лит.а1, общей площадью 3,9 кв.м, не предоставлялось.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

О распространении ст. 222 ГК РФ на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой создан новый объект (что и имеет место относительно спорной пристройки, которая возведена дополнительно к ранее существовавшему строению нежилого здания), указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В силу пункта 26 того же Постановления Пленума, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Установлено, что в Управление градостроительных разрешений администрации г. Челябинска заявление о выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от истцов не поступало.

В период эксплуатации вышепоименованного жилого дома собственником с целью улучшения жилищных условий была произведена реконструкция (изменение) без разрешающих строительство документов: общая площадь дома составила 174,8 кв.м.

Как следует из заключения ООО «Производственно- коммерческая фирма «Астра» № от ДД.ММ.ГГГГ. и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинский области» от ДД.ММ.ГГГГ. №№, из которых следует, что реконструированное (измененное) строение - жилой дом общей площадью 174,8 кв.м, с выделенными помещениями: жилая комната (29,3 кв.м.), жилая комната (26,3 кв.м.), жилая комната (21,2 кв.м.), жилая комната (20,9 кв.м.), кухня (25,6 кв.м.), санузел (3,3 кв.м.), санузел (8,3 кв.м.) санузел (7,7 кв.м.), прихожая (12,6 кв.м.), прихожая (9,9 кв.м.) по адресу: <...> не противоречат требованиям: п.3 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации и усматривается, что самовольно возведенное строение указанного дома выполнено без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в указанной квартире, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, произведена перепланировка и переустройство, а именно: реконструированное (измененное) строение - жилой дом общей площадью 174,8 кв.м, с выделенными помещениями: жилая комната (29,3 кв.м.), жилая комната (26,3 кв.м.), жилая комната (21,2 кв.м.), жилая комната (20,9 кв.м.), кухня (25,6 кв.м.), санузел (3,3 кв.м.), санузел (8,3 кв.м.) санузел (7,7 кв.м.), прихожая (12,6 кв.м.), прихожая (9,9 кв.м.) по адресу: <...>, выполнены без разрешающих документов.

Вышеуказанные перепланировка и переустройство жилого помещения произведена без получения необходимых разрешений, но с соблюдением требований строительных и санитарно-эпидемиологических норм, о чем в материалах дела имеются соответствующие заключения.

В соответствии с техническим заключением ООО «Производственно- коммерческая фирма «Астра» № от ДД.ММ.ГГГГ г. перепланировка и переустройство не нарушает общих габаритов помещения, конструктивную целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Поскольку самовольная перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то в силу п.4 ст.29 ЖК РФ суд приходит к выводу о возможности сохранения спорной квартиры в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом № общей площадью 174,8 кв.м., расположенный по адресу: , с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном виде, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С. Андреев