Дело № 2-1050/2025
УИД23RS0001-01-2025-001616-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 15 июля 2025 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «Газпром газораспределение Краснодар» о возложении обязанности исполнить обязательства в натуре и взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта,
установил:
ФИО4 обратилась в Абинский районный суд с иском к АО «Газпром газораспределение Краснодар», в котором просит возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 01.12.2023 г. №, в полном объеме, осуществив подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика денежную сумму в размере 1 000 руб. в случае неисполнения решения суда в установленный срок за каждый день неисполнения, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб.
Свои исковые требования мотивирует тем, что между ней и ответчиком заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации от 01.12.2023 г. № и дополнительное соглашение № от 31.01.2024 г. к указанному договору. Ответчик нарушил обязательства по договору, не осуществив фактическое присоединение объекта капитального строительства в указанный в п.3 договора срок. В соответствии с п.3 договора, срок исполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 130 дней со дня заключения договора. Таким образом, последний день исполнения обязательств по договору является 09.04.2024 г. 31.01.2024 г. было заключено дополнительное соглашение № к договору, в соответствии с которым плата за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за строительство газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства и строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства и установку прибора учета газа, в размере платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 23 047 руб. 70 коп. В соответствии с дополнительным соглашением № внесение платы осуществляется в следующему порядке: 50% платы, что составляет 11 523 руб. 85 коп., вносится в течение 11 рабочих дней с момента заключения дополнительного соглашения № к договору о подключении; 50% платы, что составляет 11 523 руб. 85 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении). 05.02.2024 г. она обратилась в Управление социальной защиты населения в Абинском районе с заявлением о предоставлении субсидии, ей предоставлена субсидия на оплату обязательств по договору, заключенному в целях газификации домовладений отдельных категорий граждан в пределах границ их земельных участков. Обязательства истца по оплате 50% платы за строительство газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства и строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства и установку прибора учета газа, в установленном дополнительным соглашением № порядке оплаты были выполнены. 08.04.2024 г. ответчик выполнил строительство только «газопровода-ввода» до границы земельного участка истца. 02.05.2024 г. ответчик выполнил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка истца: мероприятия по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, мероприятия строительства либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, мероприятия по установке прибора учета газа. 03.07.2024 г. истцом и ответчиком был подписан акт о готовности сетей газопотребления газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению). 01.09.2024 г. ею была направлена жалоба в УФАС по Краснодарскому краю на нарушение срока выполнения мероприятий по договору. Постановлением №ЕВ/35315/24 от 13.12.2024 г. УФАС по Краснодарскому краю признал ответчика виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.9.21 КоАП РФ, В настоящее время подключение (технологическое присоединение) домовладения истца ответчиком не завершено, пуск газа в сеть газопотребления истца не произведен. Истец полагает, что с ответчика в случае неисполнения решения суда подлежит взысканию неустойка в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 30 000 руб.
Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 30.06.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «РЖД».
Представитель истца ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований, проси отказать. Пояснил, что окончательное выполнение обязательств по подключению и пуску газа возможно только после завершения работ по прокладке трассы распределительного газопровода высокого давления на 730 км ПК 9 +30 м станции Ахтырская через железнодорожные пути, принадлежащие ОАО «РЖД», согласно выданным техническим условиям от 25.05.2024 г. В настоящее время ведется взаимодействие с ОАО «РЖД» для завершения работ по прокладке газопровода через железнодорожные пути. На данный момент выполнены следующие этапы: получены технические условия, согласована рабочая документация с филиалом АО «Компания ТрансТелеКом» и филиалом АО «Росжелдропроект», подготовлен и согласован проект производства работ, включая меры безопасности и требования к технологическим «окнам». В случае удовлетворения требований истца предоставить ответчику срок один год для окончательного завершения всех работ по пересечению железнодорожных путей. Полагает, что заявленная сумма компенсации морального вреда необоснованна. Просит отказать в удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки, с учетом того, что по делу еще не принято решение. В случае взыскания судом неустойки просит снизить ее размер до 100 рублей в день.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО3 в судебном заседании возражала против исковых требований.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве указано, что в адрес железной дороги поступило обращение АО «Газпром газораспределение Краснодар» по вопросу заключения договора (сервитута) на право пользования частью земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым № (Абинский район), ориентировочной площадью 340 кв.м., с целью пересечения железнодорожных путей газопроводом высокого давления на 730 км ПК 9+30 станция Ахтырская. Вопрос о заключении сервитута может быть рассмотрен положительно после предоставления АО «Газпром газораспределение Краснодар» согласования проектной документации.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Порядок заключения договора о подключении в рамках догазификации регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. №1547.
Между АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ФИО4 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации № от 01.12.2023 г.
Согласно п.3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 130 дней со дня заключения настоящего договора.
Согласно п.4 договора, исполнитель обязан осуществить действия по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного п.3 настоящего договора.
Соответственно, мероприятия по подключению объекта истца должны были быть выполнены АО «Газпром газораспределение Краснодар» до 09.04.2024 г.
В соответствии с заключенным договором и выданными техническими условиями № от 20.10.2023 г. АО «Газпром газораспределение Краснодар» обязался осуществить строительство газопровода ввода низкого давления не менее Де25 мм до границы земельного участка № по <адрес> от проектируемого распределительного подземного газопровода низкого давления к границе земельного участка № по <адрес> до точки подключения, без внимания денежных средств, а также осуществить фактическое присоединение объекта капитального строительства истца, после подписания акта о готовности к сети газораспределения принадлежащей ответчику и пуск газа в срок, установленный договором.
Обязательства по строительству сети газораспределения за границами земельного участка АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнило в полном объеме, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения газопровода ввода низкого давления до границы земельного участка от 18.04.2024 г.
31.01.2024 г. между ФИО4 и АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключено дополнительное соглашение №, согласно которому ответчик принял на себя обязательство выполнить работы по строительству наружного газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, а также строительство внутреннего газопровода и установку приборов учета газа.
Указанные обязательства по данному дополнительному соглашению АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнило в полном объеме, что подтверждается актом о готовности от 03.07.2024 г.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Между истцом и ответчиком дополнительных соглашений об изменении срока подключения (технологическом присоединении) по договору от 01.12.2023 г. не заключалось.
01.09.2024 г. истцом была направлена жалоба в УФАС по Краснодарскому краю на нарушение сроков по договору.
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО6 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от 11.12.2024 г. АО «Газпром газораспределение Краснодар» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.9.21 КоАП РФ (неосуществление мероприятий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения объекта заявителя ФИО4, предусмотренных договором о подключении, по подготовке сети газораспределения к подключению объекта и пуску газа, в срок согласно договору, нарушение порядка проведения мониторинга выполнения заявителем технических условий, содержится нарушение Правил №1547) и назначен административный штраф в сумме 600 000 руб.
В судебном заседании установлено, что договор ответчиком не выполнен в установленный срок, в связи с тем, что необходимо завершить работы по прокладке трассы распределительного газопровода высокого давления на 730 км ПК9 + 30 м станции Ахтырская через железнодорожные пути, принадлежащие ОАО «РЖД».
АО «Газпром газораспределение Краснодар» частично выполнены действия, необходимые для завершения работ по прокладке газопровода через железнодорожные пути, а именно: получены технические условия от ОАО «РЖД», согласована рабочая документация с филиалом АО «Компания ТрансТелеКом» и филиалом АО «Росжелдропроект», подготовлен и согласован проект производства работ, включая меры безопасности и требования к технологическим «окнам».
С учетом положений ст.ст.309, 310, 401 ГК РФ, разъяснений, изложенных в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», суд приходит к выводу о том, что невыполнение договора о технологическом подключении в срок, установленный договором по причинам, указанным в возражениях ответчиком не может быть признано обстоятельством непреодолимой силы или случая, и не влечет освобождение ответчика об обязанности исполнять договорные обязательства надлежащим образом, а также возможность одностороннего отказа от исполнения договора.
При этом исключительных обстоятельств, освобождающих ответчика от исполнения договорных обязательств не установлено.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства, принимая во внимание, объем работ, который необходимо произвести ответчику во взаимодействий с ОАО «РЖД», суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования ФИО4 в части возложения обязанности по исполнению обязательств по договору и обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнить взятые на себя обязательства по договору от 01.12.2023 г. № осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Исковые требования в части взыскания судебной неустойки подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 ст.308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) в случае неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.1 ст.1 ГК РФ).
В соответствии с действующим законодательством вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Согласно ч.3 ст.13 ГПК РФ неисполнение судебного постановления, а равно иное проявления неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательств в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращение основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательств в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена по заявлению истца (взыскателя) по решению о понуждении к исполнению обязательства в натуре, в том числе при исполнении решения в рамках исполнительного производства. (ч.4 ст.1 ГПК РФ).
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что нарушение прав истца предполагается, но не наступило, суд считает заявленные исковые требования в части взыскания неустойки за неисполнение решения суда оставить без рассмотрения.
Суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется по следующим основаниям.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Кроме того, компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Технологическое присоединение газоиспользующего оборудования домовладения истца осуществлялось в рамках догазификации.
31.01.2024 г. было заключено дополнительное соглашение № к договору, в соответствии с которым плата за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за строительство газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства и строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства и установку прибора учета газа, в размере платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 23 047 руб. 70 коп. В соответствии с дополнительным соглашением № внесение платы осуществляется в следующему порядке: 50% платы, что составляет 11 523 руб. 85 коп., вносится в течение 11 рабочих дней с момента заключения дополнительного соглашения № к договору о подключении; 50% платы, что составляет 11 523 руб. 85 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).
Из материалов дела следует, что ФИО4 предоставлена субсидия на проведение газификации домовладения ГКУ КК – Управлением социальной защиты населения в Абинском районе в сумме 11 523 руб. 85 коп.
Сведений о том, что истцом произведена оплата остальной части, определенной по дополнительному соглашению материалы дела не содержат.
То есть в данном случае действующее законодательство не предусматривает возможность взыскания компенсации морального вреда при нарушении прав истца, так как никакие суммы по дополнительному соглашению к договору истцом исполнителю работ оплачены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО4 к АО «Газпром газораспределение Краснодар» о возложении обязанности исполнить обязательства в натуре, - удовлетворить частично.
Обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнить взятые на себя обязательства по договору от 01.12.2023 г. №, осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Исковые требования ФИО4 АО «Газпром газораспределение Краснодар» о взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта, о взыскании судебной неустойки, - оставить без рассмотрения.
В части исковых требований ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 18.07.2025 г.
Председательствующий О.И.Хомченкова