РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-322/2025
УИД 18RS0022-01-2025-000585-73
16 сентября 2025 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Базиной Н.В.
с участием истца ФИО1, представителей ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО2, действующей по доверенности № от 25.09.2023 года, ФИО3, действующей по доверенности № от 25.09.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о защите пенсионных прав
Установил:
ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о защите пенсионных прав, мотивируя тем, что он, ФИО1, является получателем пенсии по старости, назначенной Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике. При назначении пенсии ему не был учтен заработок за период работы в профсоюзе с 07.02.1985 по 26.04.1991. 12.09.2024 г. им было подано заявление о перерасчете пенсии с учетом заработной платы, подтвержденной записями в профсоюзном билете, однако в ответе № от 21.10.2024 года пенсионный фонд отказал в перерасчете, мотивируя отказ тем, что профсоюзный билет не является документом, подтверждающим заработную плату. Пенсионный фонд сослался на то, что его период работы с 07.02.1985 по 26.04.1991 учтен в страховом стаже, однако для расчета пенсии использованы сведения с 1994 года, а коэффициент составляет 1.106 при максимальном 1.2. Согласно п. 10 Правил подтверждения периодов работы для назначения пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 в случае отсутствия архивных данных допускается подтверждение заработка иными документами, содержащими сведения о начисленной заработной плате, в том числе учетными карточками членов профсоюзов, профсоюзными билетами, партийными билетами, расчетными книжками и иными документами, содержащими сведения о размере фактически полученной заработной платы. Пенсионный фонд проигнорировал данную норму, что нарушает его права. Согласно Профсоюзного билета №, выданного Глазовским сельхоз. техникумом 08.04.1977 г., его заработок составил:
Год
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
1983
165
179
172
165
172
172
172
102
174
178
175
330
1984
106
236
172
156
165
265
150
150
320
160
195
355
1985
250
250
260
270
260
270
270
270
260
260
260
300
1986
270
250
260
270
270
270
250
260
270
270
270
300
1987
270
270
280
280
250
260
270
270
270
280
280
350
1988
280
270
280
280
270
280
280
280
275
280
280
350
1989
280
270
270
300
280
270
300
280
280
280
300
300
1990
280
220
270
300
280
270
300
280
280
280
280
300
1991
300
300
300
317
390
464
464
464
488
953
948
598
Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН №) произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС №) перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г., указанной в профсоюзном билете № №, выданного Глазовским сельхозозяйственным техникумом 08.04.1977 г., с 12.09.2024г.
В последующем истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последнему уточнению просит установить факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС №) заработной платы за период с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г., исходя из сведений профсоюзного билета № №, выданного Глазовским сельхозяйственным техникумом 08.04.1977 г., в следующих размерах:
1983 год: январь - 165 рублей, февраль - 179 рублей, март - 172 рубля, апрель - 165 рублей, май - 172 рубля, июнь - 172 рубля, июль - 172 рубля, август - 102 рубля, сентябрь - 174 рубля, октябрь - 178 рублей, ноябрь - 175 рублей, декабрь - 330 рублей;
1984 год: январь - 106 рублей, февраль - 236 рублей, март - 172 рубля, апрель - 156 рублей, май - 165 рублей, июнь - 265 рублей, июль - 156 рублей, август - 150 рублей, сентябрь - 325 рублей, октябрь - 160 рублей, ноябрь - 195 рублей, декабрь - 355 рублей;
1985 год: январь - 250 рублей, февраль - 250 рублей, март - 260 рублей, апрель - 270 рублей, май - 260 рублей, июнь - 270 рублей, июль - 260 рублей, август - 260 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 260 рублей, ноябрь - 260 рублей, декабрь - 300 рублей;
1986 год: январь - 270 рублей, февраль - 250 рублей, март - 260 рублей, апрель - 270 рублей, май - 270 рублей, июнь - 260 рублей, июль - 270 рублей, август - 250 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 270 рублей, ноябрь - 270 рублей, декабрь - 300 рублей;
1987 год: январь - 270 рублей, февраль - 270 рублей, март - 280 рублей, апрель - 280 рублей, май - 250 рублей, июнь - 260 рублей, июль - 270 рублей, август - 270 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 275 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1988 год: январь - 280 рублей, февраль - 270 рублей, март - 280 рублей, апрель - 280 рублей, май - 270 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 270 рублей, август - 280 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 275 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1989 год: январь - 275 рублей, февраль - 270 рублей, март - 270 рублей, апрель - 280 рублей, май - 270 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 270 рублей, август - 260 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1990 год: январь - 280 рублей, февраль - 270 рублей, март - 270 рублей, апрель - 300 рублей, май - 280 рублей, июнь - 270 рублей, июль - 300 рублей, август - 300 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 300 рублей, декабрь - 300 рублей;
1991 год: январь - 300 рублей, февраль - 300 рублей, март - 300 рублей, апрель - 350 рублей, май - 317 рублей, июнь - 333 рубля, июль - 464 рубля, август - 464 рубля, сентябрь - 488 рубля, октябрь - 953 рубля, ноябрь - 948 рублей, декабрь - 598 рублей.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН №) произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС №) перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2022 г. с учетом сведений о заработной плате за период с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г., исходя из сведений профсоюзного билета № №, выданного Глазовским сельхозяйственным техникумом 08.04.1977 г., в следующих размерах:
1983 год: январь - 165 рублей, февраль - 179 рублей, март - 172 рубля, апрель - 165 рублей, май - 172 рубля, июнь - 172 рубля, июль - 172 рубля, август - 102 рубля, сентябрь - 174 рубля, октябрь - 178 рублей, ноябрь - 175 рублей, декабрь - 330 рублей;
1984 год: январь - 106 рублей, февраль - 236 рублей, март - 172 рубля, апрель - 156 рублей, май - 165 рублей, июнь - 265 рублей, июль - 156 рублей, август - 150 рублей, сентябрь - 325 рублей, октябрь - 160 рублей, ноябрь - 195 рублей, декабрь - 355 рублей;
1985 год: январь - 250 рублей, февраль - 250 рублей, март - 260 рублей, апрель - 270 рублей, май - 260 рублей, июнь - 270 рублей, июль - 260 рублей, август - 260 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 260 рублей, ноябрь - 260 рублей, декабрь - 300 рублей;
1986 год: январь - 270 рублей, февраль - 250 рублей, Март - 260 рублей, апрель - 270 рублей, май - 270 рублей, июнь - 260 рублей, июль - 270 рублей, август - 250 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 270 рублей, ноябрь - 270 рублей, декабрь - 300 рублей;
1987 год: январь - 270 рублей, февраль - 270 рублей, март - 280 рублей, апрель - 280 рублей, май - 250 рублей, июнь - 260 рублей, июль - 270 рублей, август - 270 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 275 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1988 год: январь - 280 рублей, февраль - 270 рублей, март - 280 рублей, апрель - 280 рублей, май - 270 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 270 рублей, август - 280 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 275 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1989 год: январь - 275 рублей, февраль - 270 рублей, март - 270 рублей, апрель - 280 рублей, май - 270 рублей, июнь - 280 рублей, Июль - 270 рублей, август - 260 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1990 год: январь - 280 рублей, февраль - 270 рублей, март - 270 рублей, апрель - 300 рублей, май - 280 рублей, июнь - 270 рублей, июль - 300 рублей, август - 300 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 300 рублей, декабрь - 300 рублей;
1991 год: январь - 300 рублей, февраль - 300 рублей, март - 300 рублей, апрель - 350 рублей, май - 317 рублей, июнь - 333 рубля, июль - 464 рубля, август - 464 рубля, сентябрь - 488 рубля, октябрь - 953 рубля, ноябрь - 948 рублей, декабрь - 598 рублей.
В судебном заседании:
Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.
Представители ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО2, ФИО3 с исковыми требованиями не согласны, ранее представлены возражения на исковое заявление, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена с 16.10.2013 г. досрочная страховая пенсия по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При расчете размера пенсии по старости истца использовались приобщенные в выплатное дело справка о заработной плате за периоды с марта 1994 года по декабрь 1999 года. При применении которых, коэффициент отношения заработка истца к среднемесячной зарплате по стране составил 1,106 (при максимально возможном коэффициенте 1,2). В страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии был учтен период работы с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г. в должности освобожденного председателя профкома колхоза «Красная звезда». Согласно архивной справки от 14.10.2024 г. №, выданной МБУ «Ильинская сельская управа» «сведения о трудовой деятельности ФИО1 председателем профкома колхоза «Красная Звезда» не имеются». Таким образом, данные о заработной плате ФИО1 за период с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г. при расчете пенсии, в связи с их отсутствием, учтены не были. ФИО1 пенсия назначена на основании приобщенных в выплатное дело справки о заработной плате за периоды с 1994 года по 1999 год. Основания для учета заработка для назначения пенсии по косвенным документам отсутствуют. Истец просит произвести назначение пенсии с учетом сведений о заработной плате, отраженных в профсоюзном билете № №, выданном 08.04.1977 года, в котором содержатся сведения только об уплаченных профсоюзных взносах. Сведения о месячном заработке истца в указанном профсоюзном билете отсутствуют. Сведения об уплаченных профсоюзных взносах не могут быть использованы в качестве доказательств, подтверждающих размер заработной платы ФИО1 в спорный период работы. Факт утраты первичных документов о заработной плате в связи со стихийным бедствием (наводнение, пожар, землетрясение, ураган, аварии, катастрофы) за период работы ФИО1 с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г. в должности освобожденного председателя профкома колхоза «Красная Звезда» документально не подтвержден. Кроме того, с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании сведений, содержащихся в профсоюзном билете № №, выданном 08.04.1977 года, ФИО1 в 2024 г. в ОСФР по Удмуртской Республике не обращался. Следовательно, оснований для расчета размера страховой пенсии по старости с учетом косвенных сведений о заработке, содержащихся в профсоюзном билете № №, выданном 08.04.1977 года, не имеется. На основании изложенного, ФИО1 в удовлетворении исковых требований Отделение просит отказать.
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно сведениям из трудовой книжки № ФИО1, 07.02.1985 года избран освобожденным председателем профкома к-за «Красная звезда», 26.04.1991 года освобожден в связи с истечением срока полномочий председателя профкома, 27.04.1991 года принят в колхоз «Красная звезда» Малопургинского района УАССР в качестве главного инженера /<данные изъяты>/.
Согласно профсоюзному билету №№, выданному на имя ФИО1, год вступления в союз 1977, с января 1983 по декабрь 1991 имеются штампы об оплате профсоюзных взносов в указанном размере /<данные изъяты>/.
Согласно обращению ФИО1, адресованного руководителю Пенсионного фонда по УР (Малопургинский район) от 12.09.2024 года, просит произвести перерасчет пенсии, учитывая фактическую работу на должности освобожденным председателем профкома колхоза «Красная звезда» Малопургинского района в период с 07.02.1985 по 26.04.1991 на основании записи в трудовой книжке и профсоюзном билете /<данные изъяты>/.
Согласно письма Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 21.10.2024 №, адресованного ФИО1 установлено, что период работы с 07.02.1985 по 26.04.1991 учтен в страховой стаж, а для исчисления размера пенсии учтена заработная плата за 60 месяцев за период с июля 1994 года и отношение заработков составляет величину – 1,106, при максимально учитываемом – 1,2. Таким образом, оснований для учета заработной платы на основании профсоюзного билета не имеется, поскольку имеется заработная плата за другой период /<данные изъяты>/.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2025 в отношении ФИО1 с 16.10.2013 года установлена пенсия по старости в размере 21 038 руб. 07 коп. /<данные изъяты>/.
Согласно решению УПФР в Малопургинском районе УР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия с 16.10.2013 года пожизненно /<данные изъяты>/.
Согласно справке МБУ «Ильинская сельская управа» от 14.10.2024 года № ФИО1, согласно лицевым счетам осуществлял трудовую деятельность в колхозе (СПК) «Красная Звезда» и им отработаны следующие годы, и его заработная плата при исчислении пенсии составляет: 1985 год 29,14 руб. 5 трудодней, 1986 год 17,22 руб. 6 трудодней, 1987 год 900,99 руб. 4 трудодня, 1988 год 9,25 руб. 2 трудодня, 1989 год 3,50 руб. 1 трудодень, 1991 год 551 руб. Сведения о трудовой деятельности ФИО1 председателем профкома колхоза «Красная Звезда» не имеется /<данные изъяты>/.
Согласно ответов ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» от 14.06.2028 №, от 30.10.2023 №, Архивного сектора Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 04.12.2023 №, ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» от 03.11.2023 №, отсутствуют сведения о заработной плате за период с 07.02.1985 по 26.04.1991 года освобожденного председателя профкома колхоза «Красная звезда» /<данные изъяты>/.
Согласно инструкции о порядке уплаты и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС 14.12.1984 №. Ежемесячные членские профсоюзные взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 руб. в размере 0,5 процента, свыше 70 руб. – одного процента месячного заработка. Месячный заработок члена профсоюза определяется из сумм заработной платы, премий и других денежных вознаграждений за трудовую деятельность, начисленных в соответствии с действующим законодательством по основному месту работы, а также другими предприятиями, учреждениями и организациями /<данные изъяты>/.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена с 16.10.2013 г. досрочная страховая пенсия по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии был учтен период работы с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г. в должности освобожденного председателя профкома колхоза «Красная звезда».
При расчете размера пенсии по старости истца использовались приобщенные в выплатное дело справки о заработной плате за периоды с марта 1994 года по декабрь 1999 года.
При применении данных справок, коэффициент отношения заработка истца к среднемесячной зарплате по стране составил 1,106 (при максимально возможном коэффициенте 1,2).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, приведенной в данном пункте. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3, 4 или 6 данной статьи.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается, в том числе отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (ЗР/ЗП).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Частью 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в действующей редакции) перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 данной статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 6 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При этом согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", введенной в действие Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 данного закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данный закон вступил в силу с 01 января 2022 года, следовательно, часть 7.2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" действует с 01 января 2022 года.
Как следует из разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в случае поступления после 01 января 2022 года документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от "О страховых пенсиях", влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до 01 января 2022 года, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", с 01 января 2022 года, исходя из вступления в силу указанного порядка с 01 января 2022 года.
В части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно письма Минтруда Российской Федерации №, Пенсионного фонда РФ № от 27 ноября 2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" – к документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
При рассмотрении данного спора должна быть принята во внимание правовая позиция о недопустимости обесценивания конституционного права граждан на трудовую пенсию, изложенная в постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6".
Данная позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2024 N 78-КГ23-61-К3 (УИД 78RS0019-01-2021-004851-32).
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет страховой пенсии возможен в случае представления дополнительных документов, подтверждающих более высокий заработок, чем учтенный ранее.
Также, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждение заработка возможно на основании иных документов, если отсутствуют иные сведения, либо если документы были утрачены и не могут быть восстановлены.
Таким образом, исходя из представленных доказательств и в соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Минтруда Российской Федерации N 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 РФ от 27 ноября 2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", необходимо сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника – ФИО1, поскольку у истца отсутствует возможность представить документы о полученной заработной плате ввиду их утраты не по вине работника, поэтому установление размера заработной платы допускается подтверждением документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника.
Учитывая, что согласно инструкции о порядке уплаты и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС 14.12.1984 №, ежемесячные членские профсоюзные взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 руб. в размере 0,5 процента, свыше 70 руб. – одного процента месячного заработка, месячный заработок члена профсоюза определяется из сумм заработной платы, премий и других денежных вознаграждений за трудовую деятельность, начисленных в соответствии с действующим законодательством по основному месту работы, а также другими предприятиями, учреждениями и организациями /<данные изъяты>/, расчет истца о размере начисленной заработной платы исходя из 1% оплаченных профсоюзных взносов является арифметически верным, не оспорен ответчиком.
В связи с чем необходимо возложить обязанность на ответчика произвести истцу перерасчет страховой пенсии с 01.01.2022 года с учетом вышеуказанных сведений о заработной плате за период работы в должности освобожденного председателя профкома колхоза «Красная звезда» с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г.
Данная позиция о необходимости возложения обязанности на ответчика произвести истцу перерасчет пенсии с 01.01.2022 года с учетом установленного факта размера начисленной заработной платы отражена в определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.09.2025 N 88-11708/2025 по делу N 2-3966/2024 (УИД 72RS0019-01-2024-005012-38).
В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта начисления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработной платы в период с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г., исходя из сведений профсоюзного билета № №, выданного Глазовским сельхозяйственным техникумом 08.04.1977 г., в следующих размерах: 1983 год: январь - 165 рублей, февраль - 179 рублей, март - 172 рубля, апрель - 165 рублей, май - 172 рубля, июнь - 172 рубля, июль - 172 рубля, август - 102 рубля, сентябрь - 174 рубля, октябрь - 178 рублей, ноябрь - 175 рублей, декабрь - 330 рублей; 1984 год: январь - 106 рублей, февраль - 236 рублей, март - 172 рубля, апрель - 156 рублей, май - 165 рублей, июнь - 265 рублей, июль - 156 рублей, август - 150 рублей, сентябрь - 325 рублей, октябрь - 160 рублей, ноябрь - 195 рублей, декабрь - 355 рублей; 1985 год: январь - 250 рублей, перерасчете страховой пенсии с 01.01.2022 года с учетом сведений о заработной плате за указанный период, необходимо отказать, поскольку в данный период с января 1983 года по январь 1985 года истец согласно записей в трудовой книжке работал в должности механика по сельхозмашинам в колхозе «Красная звезда» <данные изъяты>/, отсутствуют доказательства утери документов за данный период по начислению заработной платы, согласно справке МБУ «Ильинская сельская управа» от 14.10.2024 года № ФИО1, согласно лицевым счетам осуществлял трудовую деятельность в колхозе (СПК) «Красная Звезда» и им отработаны следующие годы, и его заработная плата при исчислении пенсии составляет: 1985 год 29,14 руб. 5 трудодней, 1986 год 17,22 руб. 6 трудодней, 1987 год 900,99 руб. 4 трудодня, 1988 год 9,25 руб. 2 трудодня, 1989 год 3,50 руб. 1 трудодень, 1991 год 551 руб. Сведений о трудовой деятельности ФИО1 председателем профкома колхоза «Красная Звезда» не имеется /<данные изъяты>/.
Согласно обращению ФИО1, адресованного руководителю Пенсионного фонда по УР (Малопургинский район) от 12.09.2024 года, просит произвести перерасчет пенсии, учитывая фактическую работу на должности освобожденным председателем профкома колхоза «Красная звезда» Малопургинского района в период с 07.02.1985 по 26.04.1991 на основании записи в трудовой книжке и профсоюзном билете /<данные изъяты>/, с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом увеличения заработка с января 1983 года по январь 1985 года истец к ответчику не обращался, заявительный порядок истцом не соблюден.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о защите пенсионных прав удовлетворить частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.
Установить факт начисления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) заработной платы за период работы в должности освобожденного председателя профкома колхоза «Красная звезда» с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г., исходя из сведений профсоюзного билета № №, выданного Глазовским сельхозяйственным техникумом 08.04.1977 г., в следующих размерах:
1985 год: февраль - 250 рублей, март - 260 рублей, апрель - 270 рублей, май - 260 рублей, июнь - 270 рублей, июль - 260 рублей, август - 260 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 260 рублей, ноябрь - 260 рублей, декабрь - 300 рублей;
1986 год: январь - 270 рублей, февраль - 250 рублей, март - 260 рублей, апрель - 270 рублей, май - 270 рублей, июнь - 260 рублей, июль - 270 рублей, август - 250 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 270 рублей, ноябрь - 270 рублей, декабрь - 300 рублей;
1987 год: январь - 270 рублей, февраль - 270 рублей, март - 280 рублей, апрель - 280 рублей, май - 250 рублей, июнь - 260 рублей, июль - 270 рублей, август - 270 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 275 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1988 год: январь - 280 рублей, февраль - 270 рублей, март - 280 рублей, апрель - 280 рублей, май - 270 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 270 рублей, август - 280 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 275 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1989 год: январь - 275 рублей, февраль - 270 рублей, март - 270 рублей, апрель - 280 рублей, май - 270 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 270 рублей, август - 260 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1990 год: январь - 280 рублей, февраль - 270 рублей, март - 270 рублей, апрель - 300 рублей, май - 280 рублей, июнь - 270 рублей, июль - 300 рублей, август - 300 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 300 рублей, декабрь - 300 рублей;
1991 год: январь - 300 рублей, февраль - 300 рублей, март - 300 рублей, апрель - 350 рублей, май - 317 рублей, июнь - 333 рубля, июль - 464 рубля, август - 464 рубля, сентябрь - 488 рубля, октябрь - 953 рубля, ноябрь - 948 рублей, декабрь - 598 рублей.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН №) произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) перерасчет страховой пенсии с 01.01.2022 года с учетом сведений о заработной плате за период работы в должности освобожденного председателя профкома колхоза «Красная звезда» с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г., в следующих размерах:
1985 год: февраль - 250 рублей, март - 260 рублей, апрель - 270 рублей, май - 260 рублей, июнь - 270 рублей, июль - 260 рублей, август - 260 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 260 рублей, ноябрь - 260 рублей, декабрь - 300 рублей;
1986 год: январь - 270 рублей, февраль - 250 рублей, март - 260 рублей, апрель - 270 рублей, май - 270 рублей, июнь - 260 рублей, июль - 270 рублей, август - 250 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 270 рублей, ноябрь - 270 рублей, декабрь - 300 рублей;
1987 год: январь - 270 рублей, февраль - 270 рублей, март - 280 рублей, апрель - 280 рублей, май - 250 рублей, июнь - 260 рублей, июль - 270 рублей, август - 270 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 275 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1988 год: январь - 280 рублей, февраль - 270 рублей, март - 280 рублей, апрель - 280 рублей, май - 270 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 270 рублей, август - 280 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 275 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1989 год: январь - 275 рублей, февраль - 270 рублей, март - 270 рублей, апрель - 280 рублей, май - 270 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 270 рублей, август - 260 рублей, сентябрь - 270 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 350 рублей;
1990 год: январь - 280 рублей, февраль - 270 рублей, март - 270 рублей, апрель - 300 рублей, май - 280 рублей, июнь - 270 рублей, июль - 300 рублей, август - 300 рублей, сентябрь - 280 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 300 рублей, декабрь - 300 рублей;
1991 год: январь - 300 рублей, февраль - 300 рублей, март - 300 рублей, апрель - 350 рублей, май - 317 рублей, июнь - 333 рубля, июль - 464 рубля, август - 464 рубля, сентябрь - 488 рубля, октябрь - 953 рубля, ноябрь - 948 рублей, декабрь - 598 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта начисления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработной платы в период с 07.02.1985 г. по 26.04.1991 г., исходя из сведений профсоюзного билета №№, выданного Глазовским сельхозяйственным техникумом 08.04.1977 г., в следующих размерах: 1983 год: январь - 165 рублей, февраль - 179 рублей, март - 172 рубля, апрель - 165 рублей, май - 172 рубля, июнь - 172 рубля, июль - 172 рубля, август - 102 рубля, сентябрь - 174 рубля, октябрь - 178 рублей, ноябрь - 175 рублей, декабрь - 330 рублей; 1984 год: январь - 106 рублей, февраль - 236 рублей, март - 172 рубля, апрель - 156 рублей, май - 165 рублей, июнь - 265 рублей, июль - 156 рублей, август - 150 рублей, сентябрь - 325 рублей, октябрь - 160 рублей, ноябрь - 195 рублей, декабрь - 355 рублей; 1985 год: январь - 250 рублей; возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН №) произвести перерасчет страховой пенсии с 01.01.2022 года с учетом сведений о заработной плате за период работы 1983 год: январь - 165 рублей, февраль - 179 рублей, март - 172 рубля, апрель - 165 рублей, май - 172 рубля, июнь - 172 рубля, июль - 172 рубля, август - 102 рубля, сентябрь - 174 рубля, октябрь - 178 рублей, ноябрь - 175 рублей, декабрь - 330 рублей; 1984 год: январь - 106 рублей, февраль - 236 рублей, март - 172 рубля, апрель - 156 рублей, май - 165 рублей, июнь - 265 рублей, июль - 156 рублей, август - 150 рублей, сентябрь - 325 рублей, октябрь - 160 рублей, ноябрь - 195 рублей, декабрь - 355 рублей; 1985 год: январь - 250 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 21 октября 2025 года.
Председательствующий: Т.В. Прохорова