Дело № 5-69/2023
64MS0085-01-2023-002851-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 октября 2023 года город Новоузенск
Саратовской области
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Трофимовой А.А.,
при секретаре Тимошенко А.В.,
с участием прокурора Новоузенского района Саратовской области Кривошеева Д.Д.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Микрорайон-2 <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
Прокуратурой Новоузенского района Саратовской области 02 июня 2023 года внесено представление №7-2-16-2023/Прпд762-23-20630028 в адрес главы администрации Новоузенского муниципального района, об устранении нарушений требований жилищного законодательства.
В представлении прокурором изложены требования о рассмотрения представления с участием работника прокуратуры района, принятии мер к устранению отмеченных в представлении нарушений, а также причин и условий им способствующих, рассмотрении вопроса о привлечении к установленной законом ответственности должностных лиц, допустивший нарушение действующего законодательства, о сообщении о времени и месте рассмотрения представления, сообщении о результатах рассмотрения и принятых мерах в прокуратуру района в письменной форме. Согласно направленному администрацией Новоузенского района оповещению, представление прокурора рассмотрено 16 июля 2023 года. Ответственным первым заместителем главы администрации Новоузенского муниципального района ФИО1 совершено умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебном заседании прокурор Новоузенского района Саратовской области – Кривошеев Д.Д. просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме пояснил, что ему понятно, где и когда состоится судебное заседание.
Суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 руководствуясь положением ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, в том числе и в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, административным правонарушением признается умышленное невыполнение, требований прокурора, следователя, дознавателя, а также должностного лица, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении. В силу положений действующего законодательства указанные лица признаются должностными лицами, наделенными властно-распорядительными полномочиями при осуществлении возложенной на них нормативными актами деятельности.
Объективная сторона ст. 17.7 КоАП РФ заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 августа 2023 года (л.д. 4-5);
представлением об устранении нарушений жилищного законодательства от 02июня 2023 года (л.д. 6-7);
письмом Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области от 13 июня 2023 года (л.д. 8);
письмом Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области от 03 августа 2023 года (л.д. 9);
распоряжением от 12 января 2022 года №7-Р, согласно которого Л.А.НБ. переведен на должность первого заместителя главы Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области (л.д. 14).
Судом установлено, что ФИО1 распоряжением от 12 января 2022года №7-Р с должности заместителя главы Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, переведен на должность первого заместителя главы Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области. Таким образом является должностным лицом.
Согласно объяснениям ФИО1, содержащимся в материалах дела, он формально отнесся к своим обязанностям.
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ, а также оценив, представленные доказательства всесторонне, полно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, в связи, с чем считает необходимым квалифицировать содеянное ФИО1, по указанной норме КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований прокурора.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На момент вынесения данного постановления, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также с учетом санкции ст. 17.7 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального административного штрафа, так как иные меры административного наказания не обеспечат реализации задач административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
должностное лицо - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>), ИНН <***>, КПП 645501001, № счета 32№, БИК 046311001, Кор. счет 4№, ОКТМО 63701000.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд непосредственно или через Новоузенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Трофимова