Судья Виноградова О.Ю. № 33-10761/2023
24RS0017-01-2023-000635-06
2.171
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 сентября 2023 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Тарараевой Т.С.,
судей Килиной Е.А., Каплеевым В.А.,
при ведении протокола помощником судьи Перескоковой Ю.Ю.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Килиной Е.А., дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя
по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» – ФИО2,
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 04 мая 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/ дачный дом), расположенной (которая будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №.2400.4312.21 от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <дата> года рождения (паспорт 04 №), неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с 24.01.2022 по 04.05.2023 в размере 10 037 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 6 018 рублей 75 копеек, судебные расходы по оплате услуг представителя – 10 000 рублей, а всего 28 056 рублей 25 копеек.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 701 рубля»,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что 21.07.2021 стороны заключили договор, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – малоэтажной жилой застройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: <адрес>, а истец оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению условиями договора установлен 6 месяцев со дня заключения договора (т.е. до 21.01.2022). Вместе с тем мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации до настоящего времени не выполнены. Просила суд возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя по вышеуказанному адресу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору от 21.07.2021 за период с 24.01.2022 по дату вынесения решения суда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом, судебные расходы в сумме 20 000 рублей.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ПАО «Россети Сибирь» просит решение отменить. Выражает несогласие с решением суда в части срока исполнения решения. Указывает, что судом не учтены доводы ответчика о недостаточном финансировании, а так же введенными ранее санкциями и действующими в настоящее время.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении, которые получены заблаговременно (л.д. 130-136); в связи с чем их неявка не может служить препятствием к рассмотрению дела.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения представителя истца ФИО3, согласившейося с решением суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).
В силу п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).
На основании положений п.16 Правил договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.71-74).
21.07.2021 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.2400.4312.21, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/ дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №.
Как следует из пункта 5 приведенного договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Плата за технологическое присоединение в размере 550 руб. (п.11 договора об осуществлении технологического присоединения) оплачена истцом в полном объеме в установленные сроки, подтверждается кассовым чеком.
Исходя из условий договора на технологическое присоединение от 21.07.2021, срок исполнения обязательств ответчиком установлен 6 месяцев, т.е. до 21.01.2022.
Обращаясь в суд с иском о защите прав потребителя, ФИО1 ссылался на неисполнение сетевой организацией обязанностей, возложенных на нее договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.4312.21 от 21.07.2021.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, установив факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения в предусмотренный условиями указанного договора срок, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований истца и возложении обязанности на ПАО «Россети Сибирь» в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/ дачный дом), расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Минусинский муниципальный район, сельское поселение Селиванихинский сельсовет, <адрес>25, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №.2400.4312.21 от <дата>.
Установив нарушение ответчиком прав истца как потребителей, руководствуясь ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд также правомерно взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они обстоятельно мотивированы, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Установив, что ответчик нарушил предусмотренные договором сроки осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд первой инстанции, правомерно удовлетворил требования истца о взыскании неустойки по договору в размере 5 % в день, начисляемую на сумму 550 рублей, начиная с 24.01.2022 по 04.05.2023 г. в размере 10 037,50 рублей, а также в соответствии с положениями п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскал штраф в размере 6018,75 руб.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об обоснованности заявленных требований в части неустойки и штрафа, однако не может согласиться с проведённым расчётом вышеуказанных сумм.
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Указанное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 01 апреля 2022 года, и действовал в течение 6 месяцев.
Мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года №497, распространялся на всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.
Следовательно, отсутствуют основания для взыскания с ответчика неустойки за период с 01.04.2022 года по 30.09.2022 (в течение срока действия моратория).
Таким образом, размер неустойки в период со 24.01.2022 по 31.03.2022г. (67 дней), с 01.10.2022 по 04.05.2023 г. (216 ней) составит 7 782,50 руб. (550 x 5% x 283).
В связи с изменением размера подлежащей взысканию с ответчика неустойки (в связи с применением моратория), подлежит изменению размер взысканного с ответчика в пользу истца штрафа - подлежит взысканию штраф в размере 4 891,25 рублей ((7782,50+2000)*50%).
Разъясняя применение этой нормы, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указал, что применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым (пункт 34).
В пунктах 73 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункт 75).
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии основания для снижения договорной неустойки и штрафа на основании ст.333 ГК РФ.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с этим выводом суда первой инстанции.
Поскольку данные исковые требования являются требованиями имущественного характера, которые были изменены судом апелляционной инстанции в части взыскания с ответчика в пользу истца сумм нестойки, штрафа, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что неисполнение договора вызвано объективными причинами не являются основанием для отмены или изменения решения.
Так, согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Следовательно, указанные в апелляционной жалобе обстоятельства не являются основаниями для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с установленным судом сроком для исполнения решения суда, судебная коллегия также считает несостоятельными, поскольку определенный судом срок - в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу, исходя из действий, которые необходимо совершить ответчику, баланса интересов сторон, соответствует требованиям разумности и исполнимости.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 04 мая 2023 года в части взыскания неустойки, штрафа, общей суммы взыскания и расходов по оплате государственной пошлины – изменить.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт №), неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с 24.01.2022 по 04.05.2023 в сумме 7 782,50 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в сумме 4 891,25 рублей, а всего взыскать 24 673,75 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.
В остальной части решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 04 мая 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ПАО «Россети Сибирь» – без удовлетворения.
Председательствующий: Тарараева Т.С.
Судьи: Килина Е.А.
Каплеев В.А.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 сентября 2023 года.