Адм. дело №2а-302/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Первомайское Томской области 8 сентября 2022 года
Первомайский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Литвинович С.Н.,
при секретаре Малаховой О.С.,
с участием прокурора Канзычакова К.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Начальник МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений - обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование требований указали, что ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда /адрес/ от /дата/ по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), с применением ст.70, ст.71 УК РФ (с наказанием по приговору от /дата/) к 3 годам 2 месяцам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. /дата/ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Первомайского районного суда от /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «/адрес/» /адрес/, без получения разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение последнего года ФИО1 два раза был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, не явился, представили в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя.
Будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, принимать участие в судебном заседании не желает.
Таким образом, выслушав мнение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего, что заявленные требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом об административном надзоре.
Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В силу ст.2 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда /адрес/ от /дата/ по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), с применением ст.70, ст.71 УК РФ (с наказанием по приговору от /дата/) к 3 годам 2 месяцам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. /дата/ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Первомайского районного суда от /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «/адрес/» /адрес/, без получения разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При обсуждении вопроса об установлении дополнительных административных ограничений суд учитывает данные о личности поднадзорного лица, его образе жизни, характеристику по месту отбывания наказания удовлетворительного содержания, поведение в быту, факты привлечения к административной ответственности.
По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции посредственно, как лицо не занятое общественно полезной деятельностью, привлекался к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 должных выводов не сделал, и в течение года был дважды привлечен к административной ответственности в соответствии с вступившими в законную силу постановлениями должностного лица органа внутренних дел.
Так, в соответствии с постановлениями №/номер/ и 510 от /дата/ начальника отделения полиции «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа.
Вышеуказанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку ФИО1 не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем, имеется достаточно оснований для усиления контроля за ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца и жителя /адрес/, пер. Стадионный, 6-1, на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений:
- обязательной явки 2 раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: /подпись/ С.Н. Литвинович
На момент размещения не вступило в силу