УИД: 40RS0№-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Паршиной Р.Н.
при секретаре Никеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
24 апреля 2023 года
гражданское дело №2-1-4109/2023 по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о назначении страховой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
09.02.2023 г. истец обратился в суд с иском к ответчику, указал, что решением ответчика от 05.10.2022 года ему необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с исключением из него спорных периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Просил признать решение ответчика незаконным, включить периоды работы с 03.09.1984 по 20.10.1995 (в должности электрогазосварщика в АООТ «СУ-941» в г.Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области (ОАО «СУ-941»); с 29.08.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 20.10.2005 в качестве электрогазосварщика в ОАО «Малоярословецком леспромхоз», с 05.12.1995 по 23.07.1996 в специальный и страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с 22.06.2022 г.
В судебное заседание истец не явился, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22 июня 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 05.10.2022 № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ на дату обращения – 04 месяца 04 дня (требуемый 06 лет 03 месяца), страхового стажа 18 лет 09 месяцев 07 дней (требуемый 25 лет 00 месяцев 00 дней), ИПК - 66,011 (требуемая величина 23,4), так как в страховой стаж и в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, не включены периоды работы: с 03.09.1984 по 20.10.1995 (11 лет 01 месяц 18 дней) в должности электрогазосварщика в АООТ «СУ-941» в г.Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области (ОАО «СУ-941»); с 29.08.2001 по 31.12.2001 (00 лет 04 месяца 03 дня); с 01.01.2005 по 20.10.2005 (00 лет 09 месяцев 20 дней) в качестве электрогазосварщика в ОАО «Малоярословецком леспромхоз» в связи с отсутствием льготно-уточняющей справки характера выполняемой работы, а также подтверждающей полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списком; не засчитан в страховой стаж период работы на территории Республики Казахстан с 05.12.1995 по 23.07.1996 (00 лет 07 месяцев 19 дней) в качестве ученика монтера, монтера Теректинского узла телекоммуникаций республики Казахстан, в связи с тем, что на запрос ОПФР по Калужской области в Р.Казахстан о подтверждении стажа работы до настоящего времени не получен ответ.
Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Период выполнявшейся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Раздел XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, позиция 23200000-19756).
Согласно Пункта 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установлено, что с 03.09.1984 по 20.10.1995 (11 лет 01 месяц 18 дней) истец работал в должности электрогазосварщика в АООТ «СУ-941» в г.Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области (ОАО «СУ-941»), что подтверждается записью в трудовой книжке.
Трудовая книжка истца и внесенные в нее записи о периодах работы недействительными по каким-либо основаниям не признаны, записи о его работе в последующие периоды последовательны и сомнений в их действительности не вызывают.
В спорный период истец проживал и был зарегистрирован по месту жительства в г.Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области.
Согласно ответу ОСФР по ХМАО – Югре Управления установления пенсий строительное управление № 941 (per. №) зарегистрировано в территориальном органе ПФР в г. Радужный с 19.09.1992п, снято с учета 27.07.1993г. в связи с перерегистрацией в ОАО СУ-941 (per. №) и снято с учета в связи с ликвидацией 11.04.2003г. Страховые взносы с момента регистрации по 31.12.1997г. были начислены и перечислены в полном объеме. В настоящее время местонахождение документов вышеуказанного предприятия не известно. На хранение в городской архив документы не поступали.
Установлено, что г. Радужный находится на территории Ханты - Мансийского автономного округа Тюменской области, относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12, с последующими изменениями и дополнениями).
Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 размер районного коэффициента для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленный в централизованном порядке составляет 1,5.
Решением Председателя окружного исполнительного комитета № 33 от 28.02.1991г. был установлен единый районный коэффициент 1,7 к заработной плате рабочих и служащих.
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что период работы истца с 03.09.1984 по 20.10.1995 (11 лет 01 месяц 18 дней) в должности электрогазосварщика в АООТ «СУ-941» в г.Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области (ОАО «СУ-941») подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях».
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В части требований по включению периодов работы истца с 29.08.2001 по 31.12.2001 (00 лет 04 месяца 03 дня); с 01.01.2005 по 20.10.2005 (00 лет 09 месяцев 20 дней) в качестве электрогазосварщика в ОАО «Малоярословецком леспромхоз» суд отказывает, т.к. представленные истцом в материалы дела трудовая книжка, архивные справки, архивные выписки не содержат указаний на условия труда и характер выполняемой им работы в спорный период, данные документы не содержат сведения о занятости работника не менее 80% рабочего времени во вредных условиях.
Таким образом, истцом в материалы дела не представлены документы, подтверждающие характер и условия работы, связанные с вредными условиями труда, предусмотренные Списком N 2, в качестве электрогазосварщика, выданные в установленном порядке работодателем либо архивом.
То обстоятельство, что работа истца в спорный период имела место во вредных условиях труда, не оспаривается стороной ответчика. Однако указанного условия недостаточно для отнесения данных периодов к периодам работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Так же не подлежит включению в страховой стаж период работы истца на территории Республики Казахстан с 05.12.1995 по 23.07.1996 (00 лет 07 месяцев 19 дней) в качестве ученика монтера, монтера Теректинского узла телекоммуникаций республики Казахстан, т.к. указанный стаж работы документально не подтвержден.
На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения периода работы истца с 03.09.1984 по 20.10.1995 в должности электрогазосварщика в АООТ «СУ-941» в г.Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области (ОАО «СУ-941»), истец имеется право на назначение пенсии с даты обращения с 22.06.2022 года.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца удовлетворить частично.
Признать решение ГУ - отделения пенсионного фонда РФ по Калужской области от 05.10.2022 г. незаконным в части.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области включить в специальный и страховой стаж период работы ФИО1 с 15 января 1985 года по 15 декабря 1994 года в должности электрогазосварщика в АООТ «СУ-941» в г.Радужный Ханты – Мансийского автономного округа и назначить ему страховую пенсию по старости, начиная с 22 июня 2022 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
Председательствующий подпись Р.Н.Паршина
Решение изготовлено 28.06.2023
Копия верна