Дело 2А-5203/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» апреля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кетовой Л.С.
при секретаре Игнатовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС об оспаривании решения
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнений, к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ № территориального отдела № ФИО1 по АДРЕС, обязании произвести регистрацию права собственности на квартиру по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №, аннулировать запись регистрации права ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на 18/200 доли дома и запись регистрации права ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на 18/200 доли дома.
В обоснование административных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. администрация АДРЕС, на основании постановления главы администрации АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. №, по договору передачи квартиры в собственность № передала истцу в собственность АДРЕС, состоящую из одной комнаты в АДРЕС, жилой площадью 14,4 кв.м. При регистрации данного договора в ЕГРП сделана запись регистрации, в которой объектом права указан жилой дом, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 217,8 кв.м, инв.№, лит.А,А1,А2,а,а1,а2,а3,а4, адрес объекта: АДРЕС, а вид права указан как: общая долевая собственность, доля в праве 18/200. ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный отдел № ФИО1 по МО истцом было подано заявление о исправлении технической ошибки в записи ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ., уведомлением № было отказано, на основании того, что исправление заявленных характеристик невозможно квалифицировать как техническую ошибку. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в территориальный отдел № ФИО1 по МО с заявление о регистрации права собственности на АДРЕС, состоящую из из одной комнаты в АДРЕС, жилой площадью 14,4 кв.м на основании первоначальных документов: договора передачи квартиры в собственность № и постановления главы администрации АДРЕС №. ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением № истцу было отказано в государственной регистрации права, на основании не предоставления дополнительных документов, устраняющих препятствия к осуществлению государственной регистрации права. Посчитав свои права нарушенными, истец обратилась с административным иском в суд.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО3, который поддержал заявленные требования в полном объеме.
ФИО1 по АДРЕС ФСГРКиК ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу требований ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Главы администрации АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2, ФИО6 в совместную собственность занимаемое жилое помещение – однокомнатную АДРЕС, в АДРЕС, принадлежащую Звенигородскому механизированному лесхозу (приватизируемая часть составляет 18/100 доли жилой площади) (л.д. 12).
Согласно договору передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. АДРЕС передала АДРЕС состоящую из одной комнаты, в АДРЕС, жилой площадью 14,4 кв.м. в совместную собственность ФИО2, ФИО6 (л.д. 13).
Одинцовским межрайонным бюро технической инвентаризации выдано регистрационное удостоверение № в том, что 18/100 доли домовладения № по АДРЕС зарегистрирована по праву совместной собственности за ФИО2, ФИО6 на основании постановления Главы администрации АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № территориальным отделом № ФИО1 по АДРЕС приостановлено осуществление действий по государственной регистрации права в отношении помещения с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, в связи с не представлением документов, являющихся основанием для регистрации права собственности на заявленный объект (л.д. 38).
В связи с истечение срока приостановления, указанного в уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № и непредставлением документов, устраняющих препятствия к проведению регистрации, ФИО2 уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в государственной регистрации права (л.д. 39).
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости; указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 9 Закона, в реестр прав на недвижимость вносятся сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Перечень документов, на основании которых осуществляются регистрационные действия, содержится в ч. 2 ст. 14 вышеуказанного закона.
Частью 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации в качестве оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав предусмотрены, в частности, следующие обстоятельства:
не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).
На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку административным истцом в адрес административного ответчика не представлены документы, подтверждающие право собственности именно на АДРЕС, состоящую из одной комнаты в АДРЕС, жилой площадью 14,4 кв.м., в представленных документах содержится указание о совместной собственности, приватизируемая часть которой составляет 18/100 доли.
Поскольку необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы не были представлены (пункт 2 часть 4 статья 18 Закона о государственной регистрации), у административного ответчика имелись основания для принятия оспариваемого решения об отказано в государственной регистрации права.
Доводы административного истца о наличии в записи ЕГРН технической ошибки и наличие зарегистрированного права на долю в жилом доме, суд находит не состоятельными, доказательств тому представлено не было.
Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ № № территориального отдела № ФИО1 по АДРЕС, обязании произвести регистрацию права собственности на квартиру по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №, аннулировать запись регистрации права ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на 18/200 доли дома и запись регистрации права ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на 18/200 доли дома, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.С. Кетова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.