Дело № 2-1396/2022 20 июня 2022 года

УИД 29RS0008-01-2022-001927-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Авантель» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исками к обществу с ограниченной ответственностью «Авантель» (далее - ООО «Авантель», общество) о защите прав потребителей. Определением судьи Котласского городского суда от __.__.__ гражданские дела № 2-1397/2022 и № 2-1396/2022 объединены в одно производство. В обоснование исков указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Ответчик является управляющей организацией указанного многоквартирного дома. В платежных документах ресурсоснабжающей организации ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и в квитанциях ответчика за апрель, май и июнь .... года отсутствует информация о суммарном объеме коммунальной услуги электроэнергия, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме; в платежных документах ответчика за апрель, май .... года отсутствует информация о показаниях ОДПУ электроэнергия и ОДПУ отопление, в квитанции за июнь .... года отсутствует информация о показаниях ОДПУ электроэнергия. Кроме того, в графе вид платежа указаны статья «содержание и ремонт», а также дополнительная статья расходов ОДН электроэнергия (за пред.период) и ОДН ХВС (за пред.период), что противоречит действующему законодательству. Считает, что у неё по причине недостоверной информации в платежных документах отсутствует возможность проверить правильность произведенных начислений. Указанными действиями ответчик причинил истцу нравственные и физические страдания. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб. (5000 руб. и 3 000 руб.).

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исках.

Представитель ответчика ООО «Авантель» в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, одновременно заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия общества. В отзыве указано, что общество признает исковые требования в части отсутствия в платежных документах спорной информации. Однако просит снизить размер компенсации морального вреда до 300 руб., не взыскивать штраф, поскольку информация в добровольном порядке была представлена обществом в ответах на обращения ФИО1 Дополнительно сообщает, что ресурсоснабжающие организации в указанном периоде являлись исполнителями коммунальных услуг и, обладая полной информацией о данных ОДПУ, об общем объеме потребления, также несли обязанность по размещению информации в платежных документах.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав истца и её представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, которая включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт.

Согласно ст. 161, п.п. 2 и 3 ст. 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу дома, она же принимает от жителей дома плату за содержание жилого помещения.

С 1 января 2017 года в жилищное законодательство РФ внесены изменения, связанные с изменением состава платы за содержание жилого помещения.

В силу положений ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2017 года применяются положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, (в редакции Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498, далее по тексту - Правила № 491) расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе, оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно абзацу 5 п. 29 Правил № 491, письму Минстроя России от 30 декабря 2016 № 45099-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения" размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

По общему правилу размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.9.2 ст. 156 ЖК РФ).

В случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, оплате подлежит объем коммунального ресурса, зафиксированный коллективным (общедомовым) прибором учета.

На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги (далее по тексту - Правила № 354).

В соответствии с подп. «а», «б», «г» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с подп. «е» п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются:

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Понятие термина коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (или ОДН) раскрывается в п.40 Правил №354.

В соответствии с подпунктом "р" пункта 31 Правил №354 к обязанностям исполнителя входит предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления, письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Однако приведенное нормативное положение не отменяет обязанности исполнителя представлять потребителю платежный документ с указанием в нем сведений, предусмотренных подпунктом "е" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Требования Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .....

В многоквартирном доме установлено несколько коллективных приборов учета электроэнергии, что следует из копии вступившего в законную силу решения Котласского городского суда от __.__.__ по делу №.

В соответствии с договором управления от __.__.__ ответчик ООО «Авантель» (ранее ООО «Комфорт») с __.__.__ по настоящее время осуществляет управление многоквартирным домом № по .... в .....

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ...., от __.__.__ собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о заключении договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, с ресурсоснабжающими организациями напрямую с __.__.__.

Таким образом, в спорный период апрель, май, июнь .... года исполнителем коммунальных услуг по индивидуальному электроснабжению в отношении жителей дома .... являлась ресурсоснабжающая организация ООО «ТГК-2 Энергосбыт», по отоплению - ООО «ОК и ТС», а управляющая организация ООО «Авантель» должна была обеспечить поставку коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, в апреле, мае, июне .... года лицом, обязанным сформировать платежный документ по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отвечающий установленным требованиям закона, являлась управляющая организация ООО «Авантель».

В силу изложенных положений норм права ФИО1, как собственник жилого помещения и как потребитель коммунальных услуг, имеет право на получение полной информации об объеме каждого вида оказанных коммунальных услуг и о размере платы за каждый вид таких услуг, что отражается в платежном документе, а исполнитель обязан представить потребителю платежный документ, отвечающий требованиям закона.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (далее - Приказ № 43/пр) утверждена форма платежного документа, содержащая объем информации, установленный Правилами № 354.

Объем информации, предусмотренный Правилами № 354, Приказом № 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр.

Законность Приказа № 43/пр, Формы платежного документа проверялась Верховным Судом Российской Федерации, который решением от 29 июля 2019 года № АКПИ19-377 отказал в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Приказа Минстроя России № 43/пр.

ООО «Авантель» сформированы и выставлены собственнику жилого помещения ФИО1 платежные документы за апрель, май, июнь .... года для оплаты услуг по содержанию жилого помещения и коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не содержащие сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета электроснабжения, о суммарном объеме коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за расчетный период, что не соответствует требованиям подп. «е» п. 69 Правил № 354.

В спорных платежных документах содержится информация об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за предыдущий период (ОДН электроэнергия, ОДН водоснабжение), при этом конкретный период не указан.

Учитывая положения абз. 5 п. 29 Правил № 491, рекомендации, изложенные в письме Минстроя России от 30 декабря 2016 № 45099-АЧ/04, суд приходит к выводу, что указание ответчиком в спорных платежных документах отдельной строкой объема коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН электроснабжение, ОДН водоснабжение) не является нарушением законодательства и не повлекло нарушение потребительских прав истца. При этом не имеет значения, что ответчиком использован термин в соответствии с п. 40 Правил №354 (ОДН электроснабжение, ОДН водоснабжение), а не в соответствии со ст. 154 ЖК РФ (коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме или «КР на СОИ»).

Более того, вступившим в законную силу решением Котласского городского суда от __.__.__ по делу по иску ФИО1 к ООО «Авантель» о защите прав потребителей признаны незаконными действия (бездействие) ответчика по факту не указания в платежных документах за ноябрь, декабрь .... года информации об общем объеме коммунальных услуг по электроснабжению, предоставленных на общедомовые нужды МКД, т.е. ОДН электроэнергия.

Предъявление ответчиком ООО «Авантель» истцу к оплате платежного документа за апрель, май, июнь .... года, содержащего начисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, влечет для него и обязанность указать в платежном документе дополнительные сведения о суммарном объеме коммунальной услуги, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об общем объеме коммунальных услуг по электроснабжению, предоставленных на общедомовые нужды многоквартирного дома, а также указать показания коллективного (общедомового) прибора учета, т.е. все сведения, которые необходимы для проверки потребителем расчета платы.

Размер коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, рассчитывается как разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Вступившим в законную силу решением Котласского городского суда от __.__.__ по делу № установлено, что сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета отопления ресурсоснабжающая организация ООО «ОК и ТС» в платежном документе за май .... года не размещала, следовательно, довод ответчика о наличии у истца спорной информации в других платежных документах, получаемых от ресурсоснабжающих организаций, не принимается судом во внимание.

Поскольку ответчик при выставлении истцу платежных документов за апрель, май, июнь .... года не раскрыл информацию о данных общедомовых (коллективного) приборов учета электроэнергии, отопления, а также о суммарных объемах электроэнергии, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за расчетный период, то тем самым нарушил права истца, как потребителя, предусмотренные пунктом "е" статьи 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На правоотношения между исполнителем жилищно-коммунальных услуг ООО «Авантель» и истцом ФИО1, которая пользовалась ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком ООО «Авантель» прав истца как потребителя при выставлении платежных документов за апрель, май, июнь .... года, суд полагает, что с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика ООО «Авантель» подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть 500 рублей (1000/2). Оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа суд не усматривает, так как требования истца о выплате компенсации морального вреда не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «Авантель» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Авантель» о защите прав потребителей удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авантель», ИНН №, в пользу ФИО1, СНИЛС №, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а также штраф в размере 500 рублей, всего 1500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авантель» в пользу бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__.