38RS0019-01-2023-001621-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 15 августа 2023 года
Падунский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора (адрес) ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1219/2023 по административному исковому заявлению прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
(адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «(данные изъяты)», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административного искового заявления указано, что проведенным прокуратурой мониторинга сети «Интернет» выявлены факты распространения запрещенной информации, которая нарушает права неопределенного круга лиц, а именно, установлено, что на Интернет-сайте «(данные изъяты)» в свободном доступе размещено предложение о продаже фальшивых денег. Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с приобретением фальшивых денег, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с изготовлением, хранением и перевозкой в целях сбыта, поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации. Кроме того, указанный сайт оказывает прямое негативное воздействие на пользователей сети «Интернет», позволяя формировать мнение о законности и положительной оценке изготовление, хранение и перевозку фальшивых денег с целью сбыта.
Установить владельцев сайтов не представляется возможным, ввиду чего невозможно привлечь данных лиц к участию в деле в качестве административных ответчиков с возложением на них обязанности по прекращению доступа к конкретному Интернет-ресурсу.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
На момент рассмотрения настоящего дела установить административного ответчика (административных ответчиков) не представилось возможным.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, представил письменные объяснения и просит удовлетворить заявленные требования.
Исследовав доказательства в материалах дела, выслушав представителя административного истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в ст. 6.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее по тексту - Закон об информации), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 приведенного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации, под чем понимается использование предоставленных средствами массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.
Судом установлено, что посредством сайта (данные изъяты)» осуществляется деятельность по продаже фальшивых денежных средств.
Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом страницы указанного сайта.
Между тем, за изготовление, хранение и перевозку в целях сбыта, поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте предусмотрена уголовная ответственность (ст. 186 УК РФ).
Целью обращения прокурора в суд с данным административным исковым заявлением является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа иных лиц к указанной информации как незаконной, что соответствует требованиям КАС РФ.
Поскольку сведения, размещенные на указанном выше Интернет-сайте, побуждают неопределенный круг лиц к совершению уголовного преступления, правонарушений, и способствуют их совершению, что запрещено уголовным законом и административным законодательством под угрозой наказания, суд полагает, что данную информацию следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора (адрес) в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: «(данные изъяты)», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по (адрес) для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с (дата).
Судья Р.А. Пащенко