78RS0007-01-2022-001688-85
Дело № 2а-58/2023 29 мая 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.А.,
при секретаре Гомалеве А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федерального казначейства по Санкт-Петербургу, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
В обоснование иска указал, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время. В дни доставки для участия в следственных действиях и судебных заседаниях были допущены нарушения. Подъем осуществлялся в 5.30 утра, завтрак не предоставлялся, в сборном отделении один раз дается кипяток, сухой паек дается перед выездом, поесть удавалось только после доставки в суд. В сборном отделении нет разделений по статьям, тяжести преступлений, в связи с чем истец испытывал страх, моральные страдания. В сборном отделении тесно, мало сидячих мест, приходится стоять несколько часов, вентиляция отсутствует. Подъем в камеру осуществлялся после 22 часов, нарушалось право на 8-ми часовой сон. Истец адаптировался из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Невский районный суд Санкт-Петербурга 22 раза.
ФИО2 просит обязать ответчиков выплатить денежную компенсацию за один день перевозки в размере 18000 рублей.
Административный истец, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит в иске отказать. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Условия содержания созданы администрацией ФКУ СИЗО-1 в соответствии с требованиями руководящих документов. Обеспечение питанием при этапировании, конвоировании, также по пути следования к месту постоянного проживания при освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным, осуществляется в соответствии с рационом питания (суточный сухой паек) согласно приложению № 6 Приказа Министерства юстиции РФ от 17 сентября 2018 г. № 189. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189, подъем лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, осуществляется в 06.00. Вывод из камер в дни этапирования осуществляется после 06.00. Доводы истца о содержании в сборном отделении не противоречат закону, поскольку для помещений временного размещения лиц, содержащихся под стражей, не установлена минимальная норма площади.
Протокольным определением к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФСИН России.
Представитель ФСИН России просит в иске отказать, поддерживает позицию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Представитель УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно ст.22 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Как указано в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).
Из ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на запрос суда усматривается, что обвиняемый ФИО2 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ и ежедневно обеспечивается бесплатным трехразовым горячим питанием по норме 2, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы. А также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской федерации на мирное время». Организация питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждении осуществляется в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 2 сентября 2016 г. № 606 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.»
На основании данных отдела специального учета о количестве человек, убывающих в суды, бухгалтерией учреждения выписывается накладная на выдачу ИРП (индивидуальный рацион питания). ФИО2 в дни конвоирования обеспечивался индивидуальными рационами питания по установленным нормам. ФИО2 доставляется в комендатуру для этапирования в ИВС и суды города по прибытии конвоя, который прибывает за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, начиная с 08 ч.00 м. (л.д.28-29)
В дни, когда ФИО2 эпатировался в суды подъем осуществляется по распорядку, в 6.00. Этапируемые до прибытия конвоя содержатся в помещениях сборного отделения площадью 16 кв.м., оборудованных отгороженным санузлом, раковиной и скамейками. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области предусмотрено 18 помещений для ожидания конвоя, в которых содержится не более 15 человек, норма площади для помещений такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. Раздельное содержание лиц, содержащихся под стражей для помещений такого типа не установлено. (л.д.43)
ФИО2 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России п г.СПб и ЛО согласно распорядку дня имел возможность для непрерывного сна не менее 8 часов. Вывод из камер в дни этапирования осуществляется после 06.00. Подъем в камерное помещение осуществляется после обыска по прибытии конвоя. (л.д.45)
По ходатайству административного истца были опрошены свидетели.
Свидетель Свидетель №1 показал, что ФИО2 знает. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по СПБ и ЛО содержался в ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ г. Совместно с ФИО2 эпатировался в судебные заседания. Подъем в такие дни был в 6 утра, сухим пайком обеспечивались
Опрошенный по ходатайству истца свидетель Свидетель №3 показал, что ФИО2 не знает. В ФКУ СИЗО-1 содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанный период времени никуда не эпатировался.
Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу, что доводы административного истца своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, опровергаются письменными доказательствами и покаяниями заявленного истцом свидетеля.
Оснований для удовлетворения административного иска судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-189, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.