Дело № 2а-1765/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 02 сентября 2011 года, на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № 86716/11/09/24-ИП о взыскании с него в пользу ФИО2 задолженности в размере 321 793 рубля 33 коп.. 25 мая 2022 года он исполнил требования исполнительного документа, погасив задолженность, путем заключения соглашения о возмещении ущерба взыскателю. Взыскатель денежные средства получил в полном объеме, претензий не имеет. 29 августа 2022 года он обратился к административному ответчику с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, вместе с тем, исполнительное производство не окончено. Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя, нарушает его права и законные интересы и влекут для него неблагоприятные последствия, в виде продолжения действий, направленных на взыскание по исполнительному производству № 86716/11/09/24-ИП от 02.09.2011 года. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска; обязать административного ответчика устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов, путем окончания исполнительного производства № 86716/11/09/24-ИП от 02.09.2011 года.

В судебное заседание административный истец ФИО3 и его представитель ФИО4 не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо – взыскатель ФИО2, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли. Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч.ч. 1.1, 3, 4, 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление Федеральной службы судебных приставов об окончании исполнительного производства принимается на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику.

Как установлено судом, 02 сентября 2011 года на основании исполнительного листа ВС № 027075085 от 29.08.2011 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу № 2-250/2011, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № 86716/11/09/24-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ФИО2 в размере 321 727 рублей 33 коп..

8 июля 2022 года ФИО1 обратился в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска с заявлением об окончании исполнительного производства, в удовлетворении которого ему было казано постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 14 июля 2022 года, в связи с отсутствием решения суда.

Вместе с тем, 19 января 2023 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, по заявлению взыскателя ФИО2 от 19.01.2023 года, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 86716/11/09/24-ИП от 02.09.2011 года, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Разрешая административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в не окончании исполнительного производства № 86716/11/09/24-ИП от 02.09.2011 года, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку заявление об окончании исполнительного производства взыскателя ФИО2 в связи с исполнением требований исполнительного документа поступило 19.01.2023 года, в тот же день рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, исполнительное производство окончено, при этом, представленное административным истцом соглашение о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, не является основанием для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, более того, доказательств совершения каких-либо исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства с даты обращения административного истца к административному ответчику не представлено, равно как нарушения его прав.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, по существу нарушения прав административного истца не допущено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2023г.