Дело № 2-857/2025 УИД 24RS0040-01-2024-007155-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 09 декабря 2025 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крючкова С.В.,
при помощнике судьи Легранд Ю.Д.,
с участием помощника прокурора Овчинникова М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к СВГ о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением и пеней,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось с иском в суд к МОМ о признании утратившей право пользования жилым помещением и взыскании задолженности.
Требования мотивированы тем, что на основании ордера от 30.08.1974 № 5323 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено МОМ на состав семьи из четырех человек. Договор социального найма жилого помещения в простой письменной форме не заключался. Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № МОМ признана недееспособной. Распоряжением Администрации города Норильска от 27.12.2005 № 1865 за МОМ закреплено указанное выше жилое помещение. На основании путевки Министерства социальной политики Красноярского края от 18.10.2021 № 2632 МОМ направлена в КГБУСО «Ачинский психоневрологический диспансер», где находится на постоянном проживании по настоящее время. Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к МОМ о признании последней утратившей право пользования спорного жилого помещения отказано в полном объеме. Установить факт проживания граждан в спорном жилом помещении не представилось возможным. За указанным жилым помещением по состоянию на 08.04.2024 образовалась задолженность.
Истец просил признать МОМ утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, взыскать с МОМ задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с января 2013г. по февраль 2025г. в размере 61 767,96 руб., пени за период с 11.02.2013 по 10.03.2025 в размере 70 252,85 руб. (т.1 л.д. 79).
С учетом факта смерти МОМ 22.04.2025 и уточнения исковых требований истец просит взыскать с наследника МОМ – СВГ задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с ноября 2021г. по февраль 2025г. в размере 20 399,80 руб., пени за период с 10.01.2022 по 10.03.2025 в размере 7 467,89 руб. (т.1 л.д. 201).
Производство по делу в части требования о признании МОМ утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, прекращено отдельным определением суда.
В связи со смертью МОМ 22.04.2025 определением суда от 07.11.2025 произведена замена ответчика МОМ на СВГ в части требования о взыскании задолженности (т. 1 л.д. 162).
В судебное заседание истец представителя не направил, представитель Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО1, действующая на основании доверенности, представила заявление, в котором ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя Управления (л.д. 201).
Ответчик СВГ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель ответчика СНВ, действующая на основании доверенности от 30.10.2025 <адрес>, в судебном заседании иск не признала по тем основаниям, что МОМ была признана инвалидом 1 группы, снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении в 2005 году, с 02.03.2006 находилась на стационарном лечении в филиале КГБУЗ «ККПНД №1», с 27.10.2021 постоянно проживала в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», находясь на государственном социальном обслуживании, спорным жилым помещением не пользовалась. В части требования о взыскании задолженности за период до ноября 2021 года истом пропущен срок исковой давности. Полагает, что на наследника СВГ не может быть возложена обязанность внесения платы за наем (т.1 173, 174).
Участвующий в деле помощник прокурора Овчинников М.П. полагает необходимым прекратить производство по делу в части признания МОМ утратившей право пользования жилым помещением.
Представитель третьего лица ООО «ЖКС-Норильск» ФИО2 просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ранее привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Администрация г. Норильска, Администрация г. Ачинска и КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» в связи со смертью ФИО3 освобождены от участия в деле определением суда от 07.11.2025 (л.д.163-164).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с частью одиннадцатой статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено нанимателю МОМ (ИВВ) О.М. на основании ордера от 30.08.1974 № 5323 на состав семьи из четырех человек: МОМ (ИВВ) О.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель), ИВВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж, выписан из жилого помещения 21.02.1975 в <адрес>), ИЕВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь, снята с учета в связи со смертью на осноании актовой записи от ДД.ММ.ГГГГ №), СМВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец, снят с учета).
Временные жильцы ПЛК, ДД.ММ.ГГГГ. (сестра) и МНМ, ДД.ММ.ГГГГ. (супруг) также были сняты с регистрационного учета (т. 1 л.д. 10).
Вступившим в законную силу решением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ МОМ (ИВВ) О.М. признана недееспособной (т.1 л.д. 20).
Распоряжением Администрации города Норильска от 27.12.2005 № МОМ была направлена в краевую психиатрическую больницу № 1 Красноярского края, Нижне-Ингашского района, поселка Поймо-Тины, в связи с чем МУЗ «Городской психоневрологический диспансер» дано разрешение снять недееспособную МОМ с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>. За МОМ было закреплено данное жилое помещение.
С 02.03.2006 МОМ находилась постоянно в Филиале № 4 КГБУЗ «ККПНД №1» (т.1 л.д. 24, 25,46).
На основании путевки Министерства социальной политики Красноярского края от 18.10.2021 № МОМ направлена в КГБУСО «Ачинский психоневрологический интернат», с 27.10.2021 находилась в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» по день своей смерти, т.е. до 22.04.2025 (т. 1 л.д. 48, 49,117).
МОМ была зарегистрирована с 30.10.2021 (согласно данным копии паспорта) по адресу: <адрес> (КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат») (т. 1 л.д. 17-19).
Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам МОМ не проживала в спорной квартире с 01.03.2000, находясь на государственном обеспечении.
Согласно данным ЕГРН на спорную квартиру зарегистрировано право муниципальной собственности.
После снятия МОМ с регистрационного учета в спорной квартире никто не проживал и не был зарегистрирован.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ МОМ умерла 22.04.2025 в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» (т.1 л.д. 145).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что МОМ не проживала и не пользовалась квартирой, расположенной по адресу: <адрес> в спорный период времени с ноября 2021г. по февраль 2025г., находясь КГБУСО «Ачинский психоневрологический интернат» на стационарном обслуживании.
Согласно материалам наследственного дела № 39808707-88/2025, открытого 05.05.2025 нотариусом Ачинского нотариального округа ФИО4 в отношении имущества МОМ, выдано свидетельство о праве на наследство брату умершей МОМ – СВГ
Суд приходит к выводу, что решение Норильского городского суда от 15.08.2018 по гражданскому делу № 2-2024/2018, которым отказано в удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к МОМ о признании последней утратившей право пользования спорного жилого помещения, не имеет преюдициального значения для разрешения данного спора, поскольку в данном деле участвует иной ответчик, при этом судом рассматривался вопрос о наличии оснований признания МОМ утратившей право пользования спорным жилым помещением, а не о наличии оснований для взыскания платы за жилое помещение.
Кроме того, указанным решением было установлено, что доказательств, свидетельствующих об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением, о том, что ее заболевание носит необратимый характер, а выезд – бессрочный характер, не было представлено, фактически МОМ находится на лечении, в связи с чем не имеет возможности вселения в спорное жилое помещение, а представитель филиала № 4 КГБУЗ ККПНД № 1 БСВ в своем отзыве на исковое заявление указал, что МОМ после выписки из стационарного лечения планирует проживание в спорном жилом помещении.
Однако в ходе рассмотрения данного дела участвовавший в качестве третьего лица представитель КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» КАМ, возражая по иску, указывал, что МОМ не проживала в спорном жилом помещении с 2005 года и не нуждается в нем, что свидетельствует об утрате МОМ права пользования данным жилым помещением, при этом оснований для взыскания платы за наем жилого помещения не имеется (т. 1 л.д. 55).
Принимавшая участие в судебном заседании представитель КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» ПЛА также поясняла, что оснований для взыскания платы не имеется, поскольку МОМ утратила право пользования жилым помещением в связи с неизлечимым характером психического заболевания.
В материалы дела представлена служебная переписка между Управлением жилищного фона Администрации г. Норильска и КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», в которой истец предлагал КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» заключить договор социального найма на спорное жилое помещение от имени МОМ, на что КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» сообщило об отсутствии таких оснований со ссылкой на положения статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и сохранении за МОМ права пользования спорым жилым помещением в течение шести месяцев со дня помещения в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, а также на факт непроживания МОМ в спорной квартире с 2005 года (т.1 л.д. 13-16).
Наследник умершей МОМ – ответчик СВГ также последовательно указывает на утрату МОМ права пользования спорным жилым помещением с 2005 года, исходя из ее состояния здоровья и нахождении на стационарном обслуживании.
Как установлено судом, после стационарного нахождения в Филиале № 4 КГБУЗ «ККПНД №1» МОМ с 27.10.2021 находилась в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» по день своей смерти, т.е. до 22.04.2025, при этом судом установлено, что имевшееся у МОМ заболевание изначально носило постоянный и необратимый характер, возможность пользоваться спорным жилым помещением у нее объективно отсутствовала ввиду невозможности самостоятельного обслуживания, отсутствия кого-либо из членов семьи и нуждаемости государственного стационарного обслуживания по данной причине, каких-либо прав на пользование спорной квартирой ее наследник приобрести не сможет.
Несмотря на длительность нахождения МОМ на государственном социальном обслуживании, фактическое освобождение спорного жилого помещения и отсутствие зарегистрированных прав на пользование каких-либо лиц, Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска не принимало эффективных и разумных мер к использованию жилого помещения по назначению, распределению жилого помещения иным лицам, чем способствовало образованию долга за жилищные и коммунальные услуги по состоянию на 21.02.2025 в размере 857 771,67 руб. согласно акту ООО «»ЖКС-Норильск» (т. 1 л.д. 70.
Такое бездействие со стороны собственника не может быть, по мнению суда, основанием для предъявления имущественных претензий к наследнику умершей МОМ, которая жилым помещением не пользовалась с 2005 года вплоть до своей смерти.
В силу части одиннадцатой статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», действующему в нормативном единстве с положением части одиннадцатой статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право на сохранение занимаемых ими по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении. В случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.
Таким образом, положениями Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», действующим в нормативном единстве, предусмотрен правовой механизм, позволяющий органу местного самоуправления самостоятельно без участия суда в зависимости от фактической ситуации делать вывод о наличии или отсутствии оснований сохранения за гражданином пожилого возраста и инвалидом, помещенным в стационарное учреждение социального обслуживания, права пользования жилым помещением по договору социального найма.
Распоряжением Администрации города Норильска от 27.12.2005 № за МОМ было закреплено спорное жилое помещение в связи с направление ее в Филиал № 4 КГБУЗ «ККПНД №1», а затем 18.10.2021 МОМ была зачислена в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», где была зарегистрирована по месту жительства с 30.10.2021, в указанный период в спорном жилом помещении никто не проживал и не был зарегистрирован, в том числе из членов семьи МОМ, представитель КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» указывал истцу на утрату МОМ права пользования спорным жилым помещением и отсутствие основания для заключения договора социального найма права, что давало бесспорные основания истцу считать расторгнутым договор социального найма с МОМ, давало основания предоставить данное жилое помещение иным гражданам, а не продолжать начислять плату за наем жилого помещения МОМ
Суд принимает во внимание, что истец, предъявляя указанный иск, также указывает на утрату МОМ права пользования спорным жилым помещением, принимая во внимание ее нахождение в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» на основании путевки Министерства социальной политики Красноярского края от 18.10.2021 №.
Данная процессуальная позиция истца учитывается судом при разрешении спора и в совокупности с приведенными выше доказательствами позволяет суду сделать вывод о том, что поскольку с даты принятия распоряжения Администрации города Норильска от 27.12.2005 № о закреплении за МОМ спорного жилого помещения прошло более шести месяцев, а МОМ была снята с регистрационного учета с указанной даты, до дня своей смерти МОМ находилась на государственном социальном обслуживании и в спорной квартире никто из членов ее семьи не проживал, МОМ утратила право пользования спорной квартирой при своей жизни с 27.06.2006, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.
Кроме того, представителем ответчика СНВ заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности в части требований о взыскании задолженности до ноября 2021г.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).
Иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 3).
При таких обстоятельствах в части первоначально заявленных требований о взыскании задолженности за период с января 2013г. по октябрь 2021г., пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения данных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к СВГ о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением и пеней.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Крючков
Мотивированное решение составлено 17.12.2025