Мотивированное решение Дело №2-691/2023
изготовлено 13.06.2023 года УИД 25RS0035-01-2023-000739-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«5» июня 2023 года город Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Е.Г.,
при секретаре Орловой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что посредством электронного документооборота она обратилась в АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» с заявлением от 08.11.2021 года на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по одному источнику с максимальной мощностью до 15 кВт, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с условиями договора, неотъемлемой частью которых являются технические условия, сетевая организация приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по условиям договора составляет один год со дня оплаты счета. Истец оплатила выставленный ответчиком счет 28.11.2022 года, однако до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по договору. ФИО1 просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне СХ1, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения.
Сторонами обсуждался вопрос о заключении мирового соглашения.
В судебном заседании ФИО1 не участвовала, ее представитель ФИО2, допущенный судом по устному ходатайству, поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснив, что истцом выполнены все исполнимые мероприятия, установлен щиток, подведены провода, но, поскольку ответчиком не возведен столб, то есть отсутствует точка присоединения, больше ничего истец выполнить не может. Со стороны ответчика никаких мероприятий не осуществляется, никакие работы не ведутся. Мировое соглашение между сторонами не подписано, поскольку не согласовано руководством ответчика.
Представитель АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, подрядчика ООО «Неокрит», судом оставлено без удовлетворения.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв, согласно которому не оспаривался факт заключения с истцом договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от 29.11.2021 года, однако указала, что от ФИО1 не поступало уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных пунктом 11 технических условий. Кроме того, в отзыве указано об увеличении спроса на технологическое присоединение в 2022 году и значительном количестве мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей на территории Приморского края, в связи с чем, возникла задержка в реализации мероприятий по строительству электрических сетей, обусловленная предельными ресурсами действующих подрядных организаций и поставщиков необходимых материалов и оборудования.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив доводы искового заявления и отзыва ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 3 указанных правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения (абзац 1). Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац 2 пункта 3).
Таким образом, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроснабжения).
При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25 (1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Сетевая организация определяет техническую возможность технологического присоединения, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения (пункты 15, 18 и 25 (1) Правил присоединения).
Пунктом 16.3 Правил присоединения предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства, в том числе, осуществляет подготовительные мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций.
Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил № 861, к которым, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Из материалов дела следует, что между сетевой организацией АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и заявителем ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – дом, расположенный по адресу: <адрес> в территориальной зоне СХ1, кадастровый номер земельного участка №.
По условиям договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (пункт 6.1 типовых условий договора).
ФИО1 обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов не технологическое присоединение (раздел 8 типовых условий договора).
22.11.2021 года выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 05-504-25-2676, согласно которым предусмотрены следующие мероприятия, выполняемые заявителем в границах собственного земельного участка (пункт 11): монтаж ввода от точки присоединения до вводно-распределительного устройства объекта заявителя и осуществление фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности. Сетевая организация обязалась осуществить строительство ЛЭП-6 кВ протяженностью 25 м, ответвлением от проектируемой ВЛ-6 кВ; реконструкцию ВЛ-6 кВ с установкой подкоса и монтажом узла присоединения к ответвительной опоре ВЛ-6 кВ, строительство СТП 6/0,4 кВ с силовым трансформатором расчетной мощности от проектируемой ЛЭП-6 кВ, строительство ЛЭП-0,4 кВ протяженностью 70 м ответвлением от проектируемой СТП до границы участка заявителя (пункт 10 технических условий).
В соответствии с пунктом 13 технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня оплаты заявителя счета.
Согласно счету на оплату услуги на технологическое присоединение №PR-ю 6991/21 от 23.11.2021 года стоимость технологического присоединения составила 51 499,66 рублей, которая ФИО1 оплачена в полном объеме 28.11.2021 года, что подтверждается чеком Сбербанка. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика. Следовательно, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору до 23.11.2022 года.
В судебном заседании установлено, что истцом предприняты все меры для выполнения технических условий в части монтажа ввода от точки присоединения до вводно-распределительного устройства объекта, что подтверждается фотографиями с установленным на доме оборудованием и необходимыми соединительными проводами, а также скриншотом экрана личного кабинета, где указано о подтверждении технической возможности 10.12.2022 года. Между тем в связи с отсутствием ЛЭП, строительство которой была возложена на сетевую организацию, у ФИО1 фактически отсутствует возможность исполнить свои обязательства по договору в полном объеме.
При этом суд учитывает, что АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» не представлено доказательств выполнения своих обязательств по техническим условиям. Напротив, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что работы по строительству ЛЭП-6 кВ, реконструкции ВЛ-6 кВ, строительству СТП 6/0,4 кВ с силовым трансформатором до настоящего времени не выполнены сетевой организацией.
В силу положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по исполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями для присоединения к электрическим сетям объекта заявителя, в срок, установленный договором, заключенным с истцом, в связи с чем, требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне СХ1, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Беспалова