№ 2-3378/2025
УИД 55RS0007-01-2023-001713-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску департамента жилищной политики Администрации города Омска к И.Н.М., И.В.С., И.П.С. об обязанности привести муниципальное жилое помещение в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, произвести ремонт жилого помещения,
Установил:
Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с иском к И.Н.М., И.В.С., И.П.С., И.С.П. об обязанности привести муниципальное жилое помещение в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, произвести ремонт жилого помещения. В обоснование требований указано на то, что <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов "О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность города Омска" № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира учитывается в реестре муниципального имущества в городе Омске.
Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрированы по месту жительства: И.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; И.С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор социального найма, приватизации жилого помещения не заключались.
В адрес Администрации г. Омска неоднократно обращались жильцы дома с просьбой принятия мер правового регулирования к гражданам, зарегистрированных в <адрес> по факту асоциального поведения и антисанитарного состояния жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ представителями департамента осуществлен выезд по указанному адресу, установлено, что жилое помещение содержится в крайне неудовлетворительном состоянии, требуется косметический ремонт, вынос мусора.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков департаментом направлено предупреждение об устранении нарушения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования истца не выполнены.
В требованиях просили суд обязать И.Н.М., И.С.П., И.П.С., И.В.С., проживающих по адресу: <адрес> привести в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, а именно: провести ремонт жилого помещения (оштукатурить стены, побелить потолки, оклеить стены обоями, окрасить подоконники, оконные переплеты с внутренней стороны, радиаторы, заменить санитарно-техническое оборудование и инженерные коммуникации, заменить электропроводку).
ДД.ММ.ГГГГ по делу вынесено заочное решение, которым требования истца были удовлетворены.
Ответчик И.П.С. обратился в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения и отмене заочного решения суда.
Определением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ответчику И.П.С. пропущенный срок на подачу заявления об отмене заочного решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.
В судебном заседании представитель истца Н.Н.Ю., действующая на основании по доверенности, исковые требования уточнила, указав, что обстоятельства и основания предъявления иска не изменились, но поскольку ответчик И.С.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, то требования к нему не предъявляются, остальные ответчики в квартире зарегистрированы, требования к И.Н.М., И.П.С., И.В.С. об обязании привести в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние квартиру и провести ремонт жилого помещения поддержала.
Ответчик И.П.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что не живет в квартире много лет, перестал проживать в детском возрасте с 11 лет, находился в доме-интернате. Потом до 18 лет пытался вернуться проживать в квартиру, но мать его не пускает. Снимает квартиру, в спорной квартире не проживает. До такого состояния довела квартиру мать, так распивает спиртные напитки. Когда его забирали в детский дом, в квартире было получше, чем стало сейчас. Он имеет статус сироты, поэтому сохраняет регистрацию в квартире, но не проживает там. Имеет инвалидность. Полагает, что основания для удовлетворения требований в отношении него не имеется.
Ответчики И.Н.М., И.В.С. в судебном заседании участия не принимали, были извещены надлежаще.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке лиц.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, проверив обоснованность иска, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования городской округ город Омск на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов "О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска" № от ДД.ММ.ГГГГ
Из представленной ранее копии лицевого счета следует, что в указанной выше квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ года: И.Н.М. (основной квартиросъемщик), И.С.П. (муж), И.В.С. (сын) и И.П.С. (сын). Данные лица проживают в квартире на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 том 1).
По сведениям ЕГР ЗАГС, представленного свидетельства о смерти И.С.П. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128,154 том 1).
Уточненные исковые требования предъявлены к ответчикам И.Н.М., И.В.С. и И.П.С., зарегистрированным в спорной квартире с 1994 по настоящее время, что подтверждается сведениями регистрационного досье МВД России (л.д. 228-230 том 1).
Представитель истца в судебном заседании настаивала, что приведение жилого помещения в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние должно быть возложено на всех зарегистрированных в жилом помещении лиц, дети должны помочь матери сделать ремонт. В жилом помещении был пожар, с тех пор оно не восстановлено. Необходимо провести ремонт жилого помещения (оштукатурить стены, побелить потолки, оклеить стены обоями, окрасить подоконники, оконные переплеты с внутренней стороны, радиаторы, заменить санитарно-техническое оборудование и инженерные коммуникации, заменить электропроводку).
Исковой стороной в материалы дела представлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в предоставлении доступа в жилое помещение было отказано.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии (стены голые, обои оторваны, мусор в жилом помещении).
Акта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение в неудовлетворительном состоянии. Имеются следы пожара. Обои во всем помещении ободраны, электропроводка в аварийном состоянии. В зале на полу квартиры слой грязи, на стенах трещины. В коридоре в углах на стенах плесень. Дверные проемы в комнатах сломаны. В жилом помещении неприятный запах.
Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено предупреждение, в котором жильцов обязали в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по коммунальным услугам и плате за наем. Прекратить нарушение законных прав и интересов соседей. Данное предупреждение так же не было исполнено в установленный срок, что подтверждается представленными фотографиями.
Ответчиками указанное не опровергнуто, доказательств обратного не представлено.
Как пояснила представитель истца, работниками департамента был еще осуществлен выезд на спорную квартиру для решения вопроса о ремонте, дверь открыла И.Н.М., в квартиру специалистов не пустила, хотя ранее обращалась в департамент с пробой о помощи в проведении ремонта. В квартире ничего не изменилось, ремонт не сделан.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу требований ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, предоставление жилых помещений в период действия Жилищного кодекса РСФСР не предусматривало письменного заключения договора социального найма. Фактическое пользование жилым помещением на законных основаниях и внесение платы за его содержание являются сложившимися отношениями социального найма.
В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", действовавшего до 1 марта 2022 года, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
С 1 марта 2022 года стали действовать новые Правила пользования жилым помещением, утвержденные Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942).
Так, согласно пункту 1 Правил пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).
В силу пункта 2 Правил право пользования жилыми помещениями имеют наниматель жилого помещения и члены его семьи.
В качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения.
Статьей 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году были заселены И.Н.М., как основной квартиросъемщик, и члены ее семьи: муж И.С.П., сын И.В.С., сын И.П.С., дочь И.П.С. (л.д. 36).
Дочь И.П.С. выбыла из спорной квартиры в дом-интернат, с ДД.ММ.ГГГГ в квартире не проживает.
И.С.П. умер ДД.ММ.ГГГГ году.
В судебном заседании установлено, что в отношении И.П.С. его мать И.Н.М. и отец И.С.П. были лишены родительских прав, что следует из пояснений самого ответчика и решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 20-29 том 2).
Из указанного решения следует, что мать И.П.С. - И. (ФИО1) И.Н.М. лишена родительских прав на основании решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, отец И.С.П. лишен родительских прав на основании решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетние И.В.С., И.П.С., И.П.С., определены в детское государственное учреждение, в связи с лишением родительских прав матери и ограничении в родительских правах отца. За несовершеннолетними закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И.П.С. находился на полном государственном обеспечении в <данные изъяты>
Кроме того, из вышеназванного решения следует, что в судебном заседании И.П.С. пояснял, что после обучения в <данные изъяты> в 18 лет его забрала мать под расписку, он был в общеобразовательную школу №, но по состоянию здоровья и жизненных обстоятельств ее не закончил. Два года проживал совместно с родителями, затем снимал жилье. С ДД.ММ.ГГГГ года работал на пасеке в летние периоды в г. Новосибирске на протяжении семи лет. В зимнее время работал разнорабочим в г. Омске. Снимал жилье по <адрес>.
Далее из текста решения следует, что И.П.С. в ДД.ММ.ГГГГ году обращался в Министерство образования Омской области для постановки на учет и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В целях проверки жилищных условий И.П.С. был установлен факт невозможности проживания в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, по месту его регистрации. И.П.С. был включен в указанный список.
Судом было установлено, что И.П.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, но проживает в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес>.
Решением суда постановлено обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить И.П.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из показаний свидетелей С.Л.Г., М.П.Н. следует, что И.П.С. в квартире по адресу: <адрес>, не проживает длительное время, у них с матерью плохие отношения, она его в квартиру не пускает.
С учетом изложенного, суд полагает, что И.П.С. не может нести ответственность по заявленным требованиям, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, поскольку в спорной квартире длительное время не проживает и не пользуется жилым помещением, в доступе в квартиру ему препятствует наниматель, общего хозяйства с нанимателем он не ведет, к членам семьи нанимателя фактически не относится, несмотря на то, что сохраняет регистрацию в квартире. Кроме того, был установлен факт невозможности проживания И.П.В. в спорном жилом помещении.
В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлен факт нарушения нанимателями спорной квартиры норм жилищного законодательства в части несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается представленными в материалы дела: актами проверок, предписаниями, предупреждением, фотографиями.
Иными доказательствами суд не располагает, ответной стороной доказательств в опровержение доводов иска не представлено.
Материалы дела, а так же показания сторон и свидетелей не содержат сведений о добровольном устранении ответчиками выявленных нарушений обязательных требований.
При этом требования к И.П.С. удовлетворению не подлежат.
Ответчики И.Н.М. и И.В.С. в спорном жилом помещении проживают, пользуются квартирой, имеют постоянную регистрацию по месту жительства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований департамента жилищной политики Администрации г. Омска к ответчикам И.Н.М. и И.С.П. об обязании приведения в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, а именно: провести ремонт жилого помещения (оштукатурить стены, побелить потолки, оклеить стены обоями, окрасить подоконники, оконные переплеты с внутренней стороны, радиаторы, заменить санитарно-техническое оборудование и инженерные коммуникации, заменить электропроводку) в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать И.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., И.В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, а именно: произвести ремонт жилого помещения - отштукатурить стены, побелить потолки, оклеить стены обоями, окрасить подоконники, оконные переплеты с внутренней стороны, радиаторы, заменить санитарно-техническое оборудование и инженерные коммуникации, заменить электропроводку.
В удовлетворении исковых требований к И.П.С. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Марченко
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025г.