Производство № 2-3076/2022
УИД 67RS0003-01-2022-004769-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего Коршунова Н.А.,
при секретаре Моисеенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что 01.04.2022 обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 16.06.2022 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 06 месяцев на дату достижения возраста 55 лет (03.04.2022). При этом ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца следующих периодов работы:
c 04.01.2001 по 31.12.2001 (00л.11мес.28д.);
c 01.08.2002 по 30.06.2003 (00л.11мес.00д.);
c 16.07.2003 по 30.06.2009 (05л.11мес.15д.);
c 25.07.2009 по 31.01.2010 (00л.06мес.07д.);
c 13.02.2010 по 12.08.2010 (00л.06мес.00д.);
c 01.09.2010 по 31.12.2012 (02л.04мес.00д.), в должности оператора котельной ООО «Гнездовский консервный завод».
Полагает, что ответчиком незаконно исключены данные периоды трудовой деятельности из специального стажа истца, поскольку пенсионным органом не принято во внимание решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 21.05.2014, из которого следует, что истец обращался с иском к работодателю - ООО «Гнездовский консервный завод» о внесении изменений в его трудовую книжку в части наименования, выполняемой профессии в период с 04.01.2001 по 01.09.2013, а также внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет с указанием кода льготы, согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При вынесении решения в рамках данного дела судом было установлено, что имевшиеся на заводе в период с 1999 по настоящее время котлы работали на твердом топливе (угле), а поскольку работа машинистом (кочегаром) котельной дает право на трудовую пенсию по старости досрочно, то именно так специальность истца должна была быть указана в его трудовой книжке. Согласно резолютивной части решения, суд обязал ООО «Гнездовский консервный завод» внести в трудовую книжку ФИО1 изменение, указав, что в период с 04.01.2001 по 01.09.2013 он работал машинистом (кочегаром) котельной, а также обязал ООО «Гнездовский консервный завод» представить в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведения о периодах работы истца, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 21.05.2014 вступило в законную силу 24.06.2014. Таким образом, указанным судебным актом было установлено, что истец в период с 04.01.2001 по 01.09.2013 работал в должности машиниста (кочегара) котельной, что дает ему право на включение указанного периода в специальный стаж. Однако ООО «Гнездовский консервный завод» решение суда не исполнило, изменения в трудовую книжку внесены не были, сведения персонифицированного учета, в части указания кода льготы по спорным периодам, откорректированы не были. Полагает, что факт неисполнения работодателем решения суда не может ущемлять его пенсионные права.
Просит суд признать незаконным решение ответчика от 16.06.2022 № 60456/22 об отказе в установлении страховой пенсии, в части отказа во включении периодов работы в качестве оператора котельной ООО «Гнездовский консервный завод»: c 04.01.2001 по 31.12.2001 (00л.11мес.28д.); c 01.08.2002 по 30.06.2003 (00л.11мес.00д.); c 16.07.2003 по 30.06.2009 (05л.11мес.15д.); c 25.07.2009 по 31.01.2010 (00л.06мес.07д.); c 13.02.2010 по 12.08.2010 (00л.06мес.00д.); c 01.09.2010 по 31.12.2012 (02л.04мес.00д.); обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды трудовой деятельности и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее – 03.04.2022.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно обращался, что им были предприняты попытки для принудительного исполнения решения Заднепровского районного суда г. Смоленска, обращался к приставам, возбуждалось исполнительное производство, однако работодатель решение суда так и не исполнил. Просил уточненный иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях на иск. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 01.04.2022 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в язи с особыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 16.06.2022 № 60456/22 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 мес.).
Так, на дату обращения – 01.04.2022, страховой стаж истца, по сведениям пенсионного органа, составил 35 лет 07 мес. 01 день (требуемых страховой стаж 25 лет), специальный стаж составил 08 лет 04 мес. 04 дня.
При этом, ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца следующих периодов работы:
c 04.01.2001 по 31.12.2001 (00л.11мес.28д.);
c 01.08.2002 по 30.06.2003 (00л.11мес.00д.);
c 16.07.2003 по 30.06.2009 (05л.11мес.15д.);
c 25.07.2009 по 31.01.2010 (00л.06мес.07д.);
c 13.02.2010 по 12.08.2010 (00л.06мес.00д.);
c 01.09.2010 по 31.12.2012 (02л.04мес.00д.), в должности оператора котельной ООО «Гнездовский консервный завод» по причине несоответствия профессии истца (оператор котельной) соответствующей профессии, указанной в Списке № 2 от 26.01.1991 № 10, отсутствию документов, уточняющих характер работ истца.
ФИО1 полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включение указанных периодов позволяет приобрести ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 03.04.2022.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу Закона №400-ФЗ. засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями груда применяется (подпункт «б» пункта 1):
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Так, указанным Списком предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).
Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 принят в ООО «Гнездовский консервный завод» с 04.01.2001 оператором котельной. Операторы котельной Списком № 2 не предусмотрены.
Вместе с тем, по делу установлено, что в 2014 г. ФИО1 обратился в Заднепровский районный суд г. Смоленска с иском к ООО «Гнездовский консервный завод» c требованием об обязании внести изменения в его трудовую книжку, указав наименование его профессии с 04.01.2001 по 01.09.2013 «кочегар котельной, работающей на твердом топливе», а также возложении обязанности на работодателя произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготы.
В обоснование своих требований истец сослался на то, что в указанный период работал в котельной завода. Обслуживаемый им котел работал на твердом топливе (угле), фактически выполняемые им трудовые обязанности соответствуют профессии «машинист (кочегар) котельной».
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 21.05.2014 исковые требования ФИО1 к ООО «Гнездовский консервный завод» удовлетворены; суд обязал ООО «Гнездовский консервный завод» внести в трудовую книжку ФИО1 изменение, указав, что в период с 04.01.2001 по 01.09.2013 он работал машинистом (кочегаром) котельной, а также обязал ООО «Гнездовский консервный завод» представить в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведения о периодах работы истца, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 21.05.2014 вступило в законную силу 24.06.2014.
Таким образом, указанным судебным актом было установлено, что истец в период с 04.01.2001 по 01.09.2013 работал в должности машиниста (кочегара) котельной, что дает ему право на включение указанного периода в специальный стаж, поскольку, согласно справкам Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, свидетельства, карт учета следует, что имевшиеся на заводе в период с 1999 по настоящее котлы работали на твердом топливе (угле).
Однако ООО «Гнездовский консервный завод» решение суда до настоящего времени не исполнило, изменения в трудовую книжку внесены не были, сведения персонифицированного учета, в части указания кода льготы по спорным периодам, откорректированы не были.
Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ступившим в законную силу судебным актом было установлено, что круг обязанностей истца был связан с выполнением работ кочегара котельной полный рабочий день, что связано с тяжелым физическим трудом.
При этом, сам по себе факт неисполнения работодателем решения суда не может ущемлять пенсионный права истца, поскольку необходимые юридически значимые обстоятельства, а именно выполнение истцом работы в спорный период именно в должности машиниста (кочегара) котельной полный рабочий день, работа котельной на твердом топливе (угле) были доказаны в рамках рассмотрения спора в Заднепровском районном суде г. Смоленска.
При таком положении дел, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика от 16.06.2022 № 60456/22 об отказе в установлении страховой пенсии, в части отказа во включении периодов работы в качестве оператора котельной ООО «Гнездовский консервный завод»: c 04.01.2001 по 31.12.2001 (00л.11мес.28д.); c 01.08.2002 по 30.06.2003 (00л.11мес.00д.); c 16.07.2003 по 30.06.2009 (05л.11мес.15д.); c 25.07.2009 по 31.01.2010 (00л.06мес.07д.); c 13.02.2010 по 12.08.2010 (00л.06мес.00д.); c 01.09.2010 по 31.12.2012 (02л.04мес.00д.) в специальный стаж, является незаконным и подлежит отмене, а указанные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в его специальный стаж.
Таким образом, с учетом включения вышеуказанных периодов трудовой деятельности в специальный стаж истца, право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости возникло у него с 03.04.2022 (с даты достижения им возраста 55 лет), следовательно, условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом возраста истца на дату 03.04.2022, соблюдены, в связи с чем, имеются правовые основания для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости с 03.04.2022.
На основании вышеизложенного, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области от 16.06.2022 № 60456/22 об отказе в установлении страховой пенсии, в части отказа во включении периодов работы ФИО1 в качестве оператора котельной ООО «Гнездовский консервный завод»: c 04.01.2001 по 31.12.2001 (00л.11мес.28д.); c 01.08.2002 по 30.06.2003 (00л.11мес.00д.); c 16.07.2003 по 30.06.2009 (05л.11мес.15д.); c 25.07.2009 по 31.01.2010 (00л.06мес.07д.); c 13.02.2010 по 12.08.2010 (00л.06мес.00д.); c 01.09.2010 по 31.12.2012 (02л.04мес.00д.) в специальный стаж.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт <...>) периоды работы в качестве оператора котельной ООО «Гнездовский консервный завод»: c 04.01.2001 по 31.12.2001 (00л.11мес.28д.); c 01.08.2002 по 30.06.2003 (00л.11мес.00д.); c 16.07.2003 по 30.06.2009 (05л.11мес.15д.); c 25.07.2009 по 31.01.2010 (00л.06мес.07д.); c 13.02.2010 по 12.08.2010 (00л.06мес.00д.); c 01.09.2010 по 31.12.2012 (02л.04мес.00д.).
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2022.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Коршунов