УИД №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 февраля 2023 года п. Игра Удмуртской Республики
Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Емельянова С.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 00 минут в дежурную часть МО МВД России «Игринский», расположенную по адресу: <адрес>, сотрудниками ОППСМ доставлен гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как нарушитель общественного порядка на территории <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, для установления личности. В ходе проверки ФИО2 по информационным учетам МВД Удмуртской Республики, МВД Российской Федерации, установлено, что гражданин ФИО2 является гражданином Республики <адрес>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты> миграционная карта серии №, с целью визита «работа». ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> связи с введенными Российской Федерацией временными ограничениями на транспортные сообщения срок его постановки на миграционный учет по месту пребывания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации не выехал, границу не пересекал. С ДД.ММ.ГГГГ проживал без постановки на миграционный учет. Исходя, из объяснения гражданина Республики <адрес> ФИО2 он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока постановки на миграционный учет по месту пребывания ФИО2 не мог выехать из-за короновируса, а также из-за возникших материальных трудностей, утратой документов, удостоверяющих его личность (паспорта, миграционной карты). В начале декабря 2022 года гражданин ФИО2 переехал к месту жительства и проживал по адресу: <адрес> с гражданкой ФИО1, проживал без постановки на миграционный учет и документов, удостоверяющих его личность, о нарушениях миграционного законодательства знает, но мер для документирования и выезда с территории Российской Федерации не предпринимает, тем самым уклоняется, от выезда с территории Российской Федерации. Таким образом, в связи с введенными Российской Федерацией временными ограничениями на транспортные сообщения до ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 не урегулировал свое правовое положение в Российской Федерации и в установленном законном порядке не исполнил обязанности иностранного гражданина по выезду с территории Российской Федерации, оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации у него нет. На основании вышеизложенного, гражданин Республики <адрес> ФИО2 нарушил ч.2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока проживания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал. Согласен, что не выехал с территории Российской Федерации, мер к получению гражданства Российской Федерации и вида на жительство не принял.
Из письменных пояснений ФИО1 усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ году, через соцети она познакомилась с ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ года он стал проживать в её доме. О том, что он гражданин <адрес> она знала, но ей было все равно.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются представленными материалами: протоколом об административном правонарушении, протоколом объяснений, копиями документов, удостоверяющих личность и гражданство ФИО2, а также его въезд и пребывание на территории Российской Федерации, сведениями о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. На общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).
Регламентация правового положения иностранных граждан предусмотрена Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку факт нарушения ФИО2 правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, то в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция указанной статьи в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО2, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Документов, свидетельствующих о том, что ФИО2 состоит в браке с гражданкой РФ, имеет несовершеннолетних детей, не имеется.
С учетом времени незаконного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, непринятия мер для самостоятельного получения необходимых документов, отсутствием постоянного места работы, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 суду пояснил, что в настоящее время не трудоустроен.
Поскольку судье представлены сведения об отсутствии у ФИО2 законных источников дохода, учитывая незаконность пребывания и длительность его уклонения от выезда за пределы РФ, в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», он подлежит официальной передаче представителю властей иностранного государства, на территорию которого он выдворяется.
В соответствии с ч.5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3.п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До осуществления принудительного административного выдворения поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: Удмуртская <адрес>.
Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Расчетный счет №.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Игринский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: С.Н. Емельянова.