РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием прокурора Алешиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.12.2021 г. (с учетом решений Ачинского городского суда от 06 апреля 2022 г., 30 июня 2022 года, 05 сентября 2022 года) на 6 месяцев, т.е. до 19.01.2026 г., но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, т.е. до 27.11.2027 г., а также установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Требования мотивированы тем, что после очередного продления срока административного надзора ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не принимает, бродяжничает, ведет асоциальный образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к противоправному поведению. В связи с изложенным МО МВД России «Ачинский» просит продлить ФИО1 срок административного надзора и дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения (л.д. 3-4).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 48 ), представитель по доверенности ФИО2 просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 43).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 48-51), копию административного иска получил 26.10.2022 г. (л.д. 42), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д. 43).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Алешина Н.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в полном объеме с продлением ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела приговором Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 25.05.2005г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и штрафом (л.д. 13-14).

Приговором Лесосибирского городского суда от 07.07.2006 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> условное осуждение по приговору от 25.05.2005г. было отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по указанному приговору, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет со штрафом в размере 15 000 руб. (л.д. 6-12).

Постановлением Ачинского городского суда Красноярского края от 20.12.2017 г. ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено исправительными работами сроком на 2 года (л.д. 15).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 10.01.2018 г. на основании указанного постановления суда от 20.12.2017г., поставлен на учет в УИИ г. Ачинска 29.01.2018г., 27.11.2019г. снят с учета по отбытии исправительных работ.

По приговору Лесосибирского городского суда от 07.07.2006 г. судимость ФИО1 не погашена, не снята, срок погашения судимости истекает 27.11.2027г.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.12.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с тем, что ФИО1, имея судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок. Административный надзор установлен сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27.11.2027 года. Данным решением суда ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д. 17-18).

25 января 022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО3 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д. 19-21).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 06.04.2022 г. административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.12.2021 г. в отношении ФИО1 продлен сроком на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 января 2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27 ноября 2027 года. Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 декабря 2021 года административные ограничения в отношении ФИО1, на период срока административного надзора дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 20 часа 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края (л.д.22).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 30.06.2022 г. административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.12.2021 г. в отношении ФИО1 продлен сроком на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 июля 2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27 ноября 2027 года (л.д. 23-24).

Решением Ачинского городского суда от 05 сентября 2022 г. административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 декабря 2021 года (с учетом решений Ачинского городского суда от 06 апреля 2022 года, от 30 июня 2022 года) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлен сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 января 2025 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27 ноября 2027 года, в остальной части административных исковых требований отказано (л.д. 25).

В материалы дела представлены 10 постановлений мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 10 октября 2022г. о признании ФИО1 виновным в совершении десяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за каждое из которых назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток (л.д. 26-35).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО4 (л.д. 39) ФИО1 по месту жительства по адресу <адрес> проживает в реабилитационном центре, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не принимает, бродяжничает, ведет асоциальный образ, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установлены достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, направленные против порядка управления. При этом учитывая, что в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд приходит к выводу о том, что срок ранее установленного административного надзора истекает 19.07.2025 года, требования административного истца о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев подлежит удовлетворению, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19.07.2025 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, а также положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, не допускавшего с момента предшествующего продления срока административного надзора совершения правонарушений в местах проведения массовых мероприятий и при участи в них, суд приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данного административного ограничения, оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 декабря 2021 года (с учетом решений Ачинского городского суда от 06 апреля 2022 года, от 30 июня 2022 года, 05 сентября 2022 года) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 июля 2025 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27 ноября 2027 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022г.