Решение по делу № 2А-1647/2025 от 04.03.2025 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-1647/2025

УИД 12RS0003-02-2025-000893-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 04 марта 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Сабирьянова Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Никулиной М.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл, Колотова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел и административных ограничении:

- явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории особо тяжкого, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, поддержал заявленные требования, однако просил установить явку в орган внутренних дел два раза в месяц, так как он собирается трудоустроиться.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора Колотова А.Ю., полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

Приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 13 марта 2015 года (с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 23 декабря 2015 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а», «ж», «к» части 2 статьи 105 УК РФ, пункта «а» части 3 статьи 126 «УК РФ» и в соответствии с санкцией этих статей назначено наказание в виде лишения свободы:

-по пункту «а» части 3 статьи 126 УК РФ на 8 лет и освобожден от назначенного наказания за данное преступление наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования:

-по пункту «а», «ж», «к» части 2 статьи 105 УК РФ на 13 лет с отбыванием назначенного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ преступление, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 105 УК РФ, относится к категории особо тяжкого преступления.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г.) судимость в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл, и освобождается по отбытии срока наказания <дата>.

В период отбывания наказания постановлением <номер> от <дата> ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл осужденный ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление не оспорено в установленном законом порядке, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которого подлежит установлению административный надзор сроком от 1 года до 3-х лет.

Согласно письму начальника <данные изъяты> от <дата> проживание ФИО2 по адресу: <адрес> возможно,.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что намерен проживать в квартире принадлежавшей <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Из характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл от <дата> следует, что за время отбывания наказания осуждённый ФИО2 зарекомендовал себя с <данные изъяты>.

<дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. <дата> переведён на строгие условия отбывания наказания. Имеет не погашенные взыскания. Поощрений не имеет.

С <дата> состоит на профилактическом учёте как лицо, <данные изъяты>

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 трудоустроен <данные изъяты>.

<данные изъяты>.

В проводимых беседах вину в совершенном преступлении признаёт частично.

Социально-полезные связи с родственниками поддерживает посредством получения посылок, передач и встречах на свиданиях.

Правила санитарии и личной гигиены соблюдает, внешний вид не всегда опрятен, имеются факты нарушения формы одежды. По складу характера упрям, скрытен. В общении с представителями администрации допускает нетактичное поведение.

ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справки начальника отряда <номер>, осужденный ФИО2 <данные изъяты>.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 2 и 3) согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1739-О).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, срок административного надзора, административные ограничения подлежат установлению, в том числе, с учетом поведения и образа жизни в условиях отбытия наказания в виде лишения свободы, так согласно характеристике, ФИО2 состоит на <данные изъяты>

Следовательно, установление срока административного надзора на два года и административных ограничении обязательной явки в количестве четырех раза в месяц в орган внутренних дел и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, будет оказывать на ФИО2 профилактическое воздействие, а так же в целях недопущения его антиобщественного поведения.

Вместе с этим, согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закон N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжкого, обстоятельств совершения этого преступления, срока погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания, личности ФИО2 и характеризующих его сведении, в том числе, наложенные взыскания, и все его положительные характеристики, состояние здоровья его и его близких родственников, суд находит обоснованным заявленное требование об установлении административного надзора сроком на два года, с явкой четыре раза в отдел полиции для регистрации, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, которые направлены на выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и (или) административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Изложенное выше с учетом приведенных выше правовых норм, дает основание суду отклонить доводы административного ответчика, в части не признания им заявленных административных исковых требовании.

Согласно части 3 статьи 12 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: необходимостью заключение трудового договора.

Следовательно, административные ограничения не будут препятствовать ФИО2 для его трудоустройства.

Указанные принудительные меры будут отвечать требованиям справедливости, и соразмерны конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам и не являются чрезмерно суровыми.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.

Судья Р.Я. Сабирьянов